当事人对政府土地确权不服，一般不可以直接起诉，而是需要先经过行政复议或行政处理程序，对复议或处理结果仍不服的，方可提起行政诉讼。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般原则与程序
前置程序要求：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定，土地所有权和使用权争议，应当先由人民政府处理。这是处理土地权属纠纷的前置程序。当事人对人民政府的处理决定不服的，才可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。这一规定确保了政府在解决土地权属纠纷中的首要地位，也体现了行政先行处理的原则。
行政复议与行政诉讼的关系：
- 在某些情况下，法律、法规可能规定对于土地权属纠纷必须先经过行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼。例如，根据《行政复议法》第三十条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
二、特殊情况及限制
复议前置的例外：
- 并非所有土地确权纠纷都严格遵循复议前置的原则。如果地方性法规或规章未明确规定复议前置，或者当事人认为行政机关的行为直接侵犯了其合法权益，且该行为不属于必须复议前置的情形，当事人可能有权直接提起行政诉讼。但这种情况较为少见，且需具体分析地方性法规或规章的规定。
诉讼时效问题：
- 当事人必须在法定的诉讼时效内提起行政诉讼。通常情况下，对人民政府的处理决定不服的，应当自接到处理决定书之日起三十日内（或根据《行政诉讼法》的规定，在知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内）提出。如果超过了这个时效，法院可能不予受理，除非存在不可抗力等正当理由耽误了起诉期限。
证据要求：
- 当事人在提起行政诉讼时，需要提供充分的证据证明自己的主张。这包括但不限于向政府提出过土地权属纠纷处理申请的证明材料、政府不受理或处理决定的相关材料以及土地权属的相关证据等。如果证据不足，可能面临诉讼请求不被支持的风险。
三、实际操作建议
协商与申请处理：
- 在发生土地权属纠纷时，当事人应首先尝试通过协商解决。协商不成的，应及时向有关人民政府提出行政处理申请，并按照政府的要求提供相关证据和材料。
申请行政复议：
- 如果对政府处理决定不服，当事人应在法定期限内向上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议。行政复议机关会对原行政机关的决定进行审查，并作出维持、撤销或变更的决定。
提起行政诉讼：
- 如果对行政复议结果仍不满意，当事人可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。在提起诉讼前，应准备好充分的证据和材料以支持自己的主张。
四、法律依据
- 《中华人民共和国土地管理法》第十四条：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
- 《中华人民共和国行政复议法》第三十条：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
综上所述，当事人对政府土地确权不服时，应遵循先行政处理、后司法救济的原则。在处理过程中，应注意相关的法律规定和程序要求，以确保自身权益得到有效保护。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。