工会法与行政法并不存在级别高低之分，它们各自在不同的领域发挥着重要的法律作用。以下是对这两部法律的详细解释和比较：

1. 法律性质与目的：

   • 工会法：主要是调整工会与国家、用人单位以及职工之间关系的法律规范的总和。它旨在保障工会的合法权益，明确工会的组织原则、活动方式、权利义务等，以维护职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
   • 行政法：则是调整行政机关与公民、法人或其他组织之间行政关系的法律规范的总称。它主要规范行政机关的行政行为，保障行政权的合法行使，同时保护公民、法人或其他组织的合法权益不受行政权的侵害。

2. 适用范围与对象：

   • 工会法：主要适用于工会组织及其成员，以及与工会活动相关的用人单位和国家机关。它关注的是工会内部的组织建设和外部关系的协调。
   • 行政法：则广泛适用于所有行政机关的行政行为，以及公民、法人或其他组织与行政机关之间的行政关系。它涉及的是行政权的行使和监督，以及行政相对人的权益保护。

3. 法律地位与效力：

   • 工会法和行政法都是我国法律体系中的重要组成部分，它们各自具有独立的法律地位和效力。工会法并不从属于行政法，也不受行政法的直接管辖或制约。同样，行政法也不对工会法产生直接的层级关系或效力影响。
   • 在实际法律适用中，如果工会法与行政法在某一具体事项上存在交叉或冲突，通常需要根据法律的原则、目的以及具体情境进行综合判断和适用，而不是简单地依据法律的“级别”来决定。

4. 实际应用与互动：

   • 在实际生活中，工会法和行政法可能会在某些情境下产生互动。例如，当工会组织代表职工与用人单位进行集体协商时，可能会涉及到行政机关的监管或介入。但这种互动并不意味着工会法与行政法之间存在级别高低的关系，而是它们在不同领域、不同层面上共同发挥作用，以维护社会的和谐稳定和公平正义。

总结来看，工会法与行政法在法律性质、目的、适用范围、对象以及法律地位与效力等方面都存在显著差异。它们各自独立存在，并在不同的领域发挥着重要的法律作用。因此，无法简单地将它们划分为级别高低的关系。如果你对这两部法律或相关法律问题有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。