空调外机噪音扰民确实属于违法行为，但具体是否构成扰民需根据噪声排放标准、对他人生活的影响程度以及特定情境下的时间、位置等因素综合判断。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：
- 该法明确规定了环境噪声污染的定义、防治原则、监督管理体制以及法律责任等，为处理空调外机噪音扰民问题提供了基本的法律依据。
《声环境质量标准》（GB 3096 - 2008）：
- 该标准规定了不同声环境功能区的环境噪声限值，如居民住宅等1类声环境功能区昼间噪声限值为55分贝，夜间为45分贝。若空调外机产生的噪音超过这些限值，即构成噪音扰民。
《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337 - 2008）：
- 该标准对在社会生活中产生的噪声排放进行了具体规定，包括空调外机等设备的噪声排放限值。若空调外机产生的噪音超过该标准规定的限值，同样构成噪音扰民。
二、判断标准
噪声排放标准：
- 根据上述标准，若空调外机产生的噪音超过相应声环境功能区的标准限值，即构成噪音扰民。例如，在居民住宅区，若空调外机夜间噪音超过45分贝，即可视为扰民。
对他人生活的影响程度：
- 即使空调外机声音未超过具体分贝标准，但若其声音在特定环境下对周围居民的正常生活、休息、学习、工作等造成了明显干扰，如导致居民难以入睡、无法集中精力等，同样可能被认定为扰民。
特定情境下的时间、位置因素：
- 在居民正常休息时间，特别是夜间，空调外机声音对居民的影响更为突出。此时，即使声音分贝数相对较低，也可能因干扰居民休息而被视为扰民。同时，空调外机的安装位置也对其声音的传播和对他人的影响至关重要。若外机安装不符合相关规定，如距离相邻居民窗户过近或未采取必要的隔音、减震措施，将更容易导致声音传播并对他人造成干扰。
三、处理措施与法律责任
沟通协商：
- 首先尝试与空调使用者进行沟通，提醒其注意噪音问题，并请求采取措施降低噪音。这是解决此类问题的最直接、最有效的方式。
向相关部门投诉：
- 若沟通无果，可向当地生态环境主管部门或其他负责环境噪声污染防治工作的监督管理部门进行投诉。这些部门将进行调查处理，可能包括调解或依法处罚。在投诉时，应提供详细的证据材料，如录音、视频等，以证明声音确实构成了扰民。
法律途径：
- 在必要时，可收集相关证据（如噪声检测报告、沟通记录等），向人民法院提起民事诉讼，要求消除噪音干扰并赔偿损失。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，受到环境噪声侵害的单位和个人有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。
四、建议与总结
- 建议空调使用者：在使用空调过程中注意控制噪音，定期检查和维护空调设备，确保其正常运行且噪音在合理范围内。同时，在安装空调外机时，应遵守相关规定，采取必要的隔音、减震措施，避免对周围居民造成不必要的干扰。
- 建议受害者：在遇到空调外机噪音扰民问题时，首先尝试通过沟通协商解决问题；若无法解决，则可向相关部门投诉或采取法律途径维护自身权益。在此过程中，应保留好相关证据材料，以便在需要时提供证明。
综上所述，空调外机噪音扰民确实属于违法行为，但具体是否构成扰民需根据多种因素综合判断。在处理此类问题时，应了解相关法律法规和标准，明确噪音扰民的判断标准，并采取适当的措施予以解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。