狗叫造成扰民的条件主要依据具体的时间、声音强度与频率以及地区规定来判断。以下是对这些条件的详细分析：
时间因素：
- 在居民正常休息时间，如夜间22点到次日6点等特定时间段内，如果狗持续、频繁地大声吠叫，影响他人入睡或休息质量，这种情况极有可能被认定为扰民。
- 白天时段，如果狗只是偶尔叫几声，且声音不大，一般不会被视为扰民。但若白天狗叫声频繁且音量大，对周围居民的正常生活产生显著影响，也可能构成扰民。
声音强度与频率：
- 狗叫声的音量和频率是判断其是否扰民的重要因素。若狗叫声过大且频繁，对周围居民的正常生活产生显著影响，如干扰工作、学习、休息等，则可能构成扰民。
- 声音强度的判断可以参考当地的环境噪声标准，若狗叫声超过该标准，即可视为扰民。
地区规定：
- 不同地区对于噪声的限制标准和管理规定有所不同。一些地方出台了养犬管理条例等相关法规，明确规定居民养犬不得干扰他人正常生活。
- 例如，《北京市养犬管理规定》要求养犬人遵守社会公德，不得干扰他人正常生活。如犬只叫声影响他人休息，养犬人需采取有效措施制止，否则将面临警告、罚款甚至没收犬只的处罚。
- 《上海市养犬管理条例》同样规定养犬人应采取有效措施防止犬只妨碍、干扰他人正常生活。对于犬吠扰民的情况，公安机关有权责令改正并处以罚款；情节严重的，还可能被吊销养犬登记证并收容犬只。
若狗叫造成扰民，可能面临的法律后果：
行政违法方面：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
- 若饲养动物放任其恐吓他人或驱使动物伤害他人，将依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，可能面临五日以上十日以下的拘留，并处二百元以上五百元以下的罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
民事违法方面：
- 狗叫扰民也可能构成对他人生活安宁权的侵害，从而构成民事违法行为。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
- 如果狗叫扰民导致他人受到损害，如影响休息、工作等，受害人有权要求饲主采取合理措施制止狗的吠叫行为，并承担因此产生的民事责任，包括但不限于赔偿损失。
建议措施：
- 饲养者责任：饲养者应自觉遵守相关法律法规，合理控制宠物的行为，及时制止狗的吠叫行为，确保不影响他人的正常生活。
- 协商与投诉：受影响的居民可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案。协商不成的，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。
- 法律途径：如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案，要求依法对饲养者进行行政处罚。在必要时，受害人也可以向法院提起民事诉讼，要求饲养者承担侵权责任。
总结：狗叫是否造成扰民需根据具体时间、声音强度与频率以及地区规定来判断。饲养者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。