对方收了订金没有签合同，订金是否可以退还，需根据具体情况判断。以下是对此问题的全面分析：

1. 订金与定金的区别：

   • 首先需明确，您提到的“订金”在法律上通常不被视为具有定金性质的款项，除非双方有明确约定。定金具有担保合同履行的作用，而订金则更多被视为预付款或诚意金。若双方未约定订金具有定金性质，则不适用定金罚则（即双倍返还或不予返还）。

2. 可退还订金的情况：

   • 双方协商一致：若双方就订金退还事宜达成一致，订金可以退还。这体现了民事活动中意思自治的原则。
   • 因不可归责于双方的事由：如政策变化、不可抗力等导致合同无法签订，且双方均无过错，此时订金应当退还。例如，因政府规划调整导致原合同标的物无法交付，双方可协商退还订金。
   • 收受订金方违约：若收受订金的一方明确表示或行为表明不履行主要债务，导致合同目的无法实现，给付订金的一方有权要求退还订金，并可能主张赔偿损失。但需注意，此情况下不适用定金罚则的双倍返还规定。

3. 不可退还订金的情况：

   • 给付订金方违约：若给付订金的一方因自身原因拒绝订立合同，导致合同目的无法实现，则无权要求退还订金。例如，消费者支付订金后反悔，不愿购买已预订的商品或服务。

4. 法律建议与操作指南：

   • 明确约定：在支付订金前，建议双方通过书面形式明确订金的性质、金额、退还条件等，以避免后续纠纷。
   • 保留证据：无论是否签订书面合同，都应保留好转账凭证、聊天记录、邮件往来等证据，以证明双方就订金事宜的约定及履行情况。
   • 协商解决：发生纠纷时，首先尝试通过协商解决，以节约时间和成本。
   • 法律途径：若协商无果，可依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自身合法权益。

总结：对方收了订金没有签合同，订金是否可以退还并无固定答案，而是取决于双方的具体约定、违约情况及是否存在不可归责于双方的事由。在实际操作中，建议双方在支付订金前明确约定相关事项，并在发生争议时及时寻求专业法律意见。如有任何法律问题，可直接向我咨询。