开票应当与合同保持一致，但更重要的是确保发票内容真实、准确地反映实际交易情况。以下是对这一问题的详细解答：
一、开票与合同一致性的核心原则
法律规定：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》，开具发票必须如实反映经济业务活动，包括交易双方信息、货物或服务名称、数量、金额等，这些信息原则上应与合同内容一致。
- 发票是交易的重要凭证，其真实性、准确性是法律法规的基本要求，也是税务机关监管企业经营活动的重要依据。
交易真实性：
- 发票的核心作用是证明交易的真实性和合法性。因此，无论发票与合同是否完全一致，发票内容都必须能够真实反映实际交易情况。
- 如果合同在执行过程中发生变更，发票应根据变更后的实际交易情况开具，并附有相应的变更协议或证明文件。
二、开票与合同一致性的具体要求
合同主体与开票主体一致性：
- 合同签订的双方应与开具发票的单位或个人一致，以避免税务问题或被视为逃税、漏税行为。
- 如果开票主体与合同主体不一致，可能需要提供合理的解释和证明文件，如委托开票协议等。
合同与开票金额、内容一致性：
- 合同约定的交易金额与发票金额应一致，以避免税务部门的关注或核查。
- 发票上的货物或服务内容应与合同约定的内容一致，确保交易的合法性和真实性。
- 如果出现商业折扣、销售折让等情况，发票金额可根据实际结算金额进行调整，但需有相关的折扣、折让证明文件。
三、特殊情况下的处理
合同变更：
- 在合同履行过程中发生变更（如货物数量调整、服务内容修改等），双方应协商一致，并签订补充协议修改合同。
- 发票应根据变更后的实际交易情况开具，确保发票内容与实际交易相符。
汇总开票：
- 当企业发生多笔相同类型的交易时，为简化开票流程，可以进行汇总开票。
- 汇总开票时，发票信息可能是多笔交易的汇总，与单份合同不完全对应。企业应保留相关合同、订单、发货单等凭证，以证明交易的真实性和发票的合理性。
四、法律风险与合规建议
法律风险：
- 发票与合同不一致可能导致税务风险，如被认定为隐瞒收入、虚开发票等，进而面临补缴税款、滞纳金及罚款等处罚。
- 不一致的发票可能影响企业成本费用的税前扣除，影响企业所得税的计算。
- 在争议解决中，发票与合同不一致可能导致诉讼主体与合同主体不一致的问题，影响争议解决的效果。
合规建议：
- 企业应严格遵守相关法律法规，确保发票与合同在主体、金额、内容等方面的一致性。
- 在合同执行过程中发生变更时，应及时签订补充协议并调整发票内容。
- 如遇特殊情况或疑问，建议咨询专业的法律或税务顾问，以确保合规操作并避免潜在的法律风险。
总结：开票与合同的一致性对于确保交易的合法性、真实性以及避免税务和法律风险至关重要。虽然在实际业务中可能遇到一些特殊情况导致发票与合同不完全一致，但企业应始终确保发票内容真实、准确地反映实际交易情况，并附有相应的证明文件以支持发票的合理性。