公公是退休人我可以护理五保吗合法吗-晏小利律师｜法行宝

公公是退休人我可以护理五保吗合法吗-晏小利律师｜法行宝

2026-01-06 劳动纠纷

结论：能否由您来护理公公这一五保户，需结合公公的意愿、当地政策及家庭协商情况综合判断，在符合条件的情况下是合法的。以下从不同角度进行分析：

五保户的护理安排原则
根据《农村五保供养工作条例》第十一条，五保供养对象（即无劳动能力、无生活来源且无法定赡养义务人的老年人）的供养形式分为集中供养和分散供养。若选择分散供养，通常由乡镇政府与村委会、亲属或受托人签订供养协议，明确护理责任。若公公自愿选择分散供养，且您作为亲属愿意承担护理义务，在签订协议并履行约定的情况下是合法的。
亲属护理的合法性边界
- 法定赡养义务的排除：五保户的法定赡养义务人（如子女）已因五保供养制度而免除直接赡养责任，但亲属自愿护理不违反法律禁止性规定。
- 协议约束性：若您与村委会或乡镇政府签订护理协议，需严格履行协议中的护理标准（如生活照料、医疗协助等），否则可能承担违约责任。
- 经济补偿问题：若护理协议约定了政府或集体提供的护理补贴，您需按约定使用资金；若无协议，您作为亲属自愿护理通常不涉及经济纠纷，但需避免以护理名义侵占五保户财产。
实践中的注意事项
- 公公的自主选择权：需确认公公本人同意由您护理，且其精神状态能够表达真实意愿（若丧失民事行为能力，需由法定代理人同意）。
- 当地政策差异：部分地区可能对五保户护理有额外要求（如护理人需具备一定健康条件、无犯罪记录等），建议提前咨询当地民政部门。
- 家庭协商：若公公有其他亲属，需协商一致避免纠纷；若您与公公共同生活，还需考虑家庭财产管理、遗产继承等潜在问题（如五保户去世后，其遗产可能归集体所有，但若您履行了主要扶养义务，可依据《民法典》第1131条主张适当分得遗产）。

建议：

与公公、村委会或乡镇政府沟通，明确是否符合分散供养条件；
签订书面护理协议，明确权利义务；
定期向村委会报告护理情况，确保符合政策要求。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。

结论：婆婆的五保户护理费由儿媳领取是否合法，需根据具体情况判断，包括儿媳是否为合法监护人或受托人、领取后是否用于婆婆生活及护理、以及是否存在其他法定继承人或利益相关者的异议等。儿媳作为合法监护人或受托人的情况法律背景：根据《民法典》的相关规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人需要监护人。若婆婆因年老、疾病等原因无法自行管理事务，儿媳作为其法定监护人或受婆婆委托的受托人，有权代为管理其财产，包括领取五保户护理费。法律建议：在此情况下，儿媳领取护理费是合法的，但需确保费用用于婆婆的生活和护理，并保留相关支出记录，以备查验。儿媳非合法监护人或受托人，但经家庭协商或婆婆同意的情况法律背景：虽然儿媳不是婆婆的法定监护人或受托人，但如果经过家庭内部协商，婆婆明确表示同意由儿媳领取并管理其五保户护理费，且该行为不违反法律法规的强制性规定，那么这种领取行为在家庭内部可能是被接受的。法律建议：尽管如此，为了避免未来可能出现的纠纷，建议家庭成员之间签订书面协议，明确护理费的领取、管理和使用方式。儿媳未经合法程序擅自领取的情况法律后果：如果儿媳既不是婆婆的法定监护人或受托人，也未经婆婆同意或家庭协商，就擅自领取婆婆的五保户护理费，那么这种行为可能构成不当得利或侵占，需要承担相应的法律责任。法律建议：在此情况下，婆婆或其他法定继承人或利益相关者有权要求儿媳返还非法领取的护理费，并可能追究其法律责任。存在其他法定继承人或利益相关者异议的情况法律背景：如果婆婆有多个子女或其他法定继承人，且他们对儿媳领取护理费的行为提出异议，认为这侵犯了他们的合法权益，那么这种情况就可能引发家庭纠纷或法律诉讼。法律建议：在这种情况下，建议家庭成员之间通过协商、调解或诉讼等方式解决争议，确保婆婆的五保户护理费得到合法、合理的使用。进一步思考：在处理此类问题时，除了考虑法律因素外，还应注重家庭关系的和谐与维护。家庭成员之间应加强沟通、增进理解，共同为婆婆的晚年生活提供保障。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

您主张照顾公公要护理费，这一主张在法律层面是具有一定合理性的，但具体能否得到支持，需结合实际情况和法律规定来综合判断。以下是从不同角度为您进行的分析：一、法律角度无因管理：如果您照顾公公并非基于法定或约定的义务，而是出于自愿和善良，那么您的行为可能构成无因管理。根据《民法典》的相关规定，无因管理人有权要求受益人偿还因管理事务而支出的必要费用。这里的“必要费用”可能包括护理费、生活费等。但需要注意的是，无因管理的认定需要满足一定条件，如管理人没有法定或约定的义务、管理他人事务等。家庭关系与扶养义务：如果您与公公之间存在法定的扶养关系（如您是公公的儿媳，且公公无其他子女或子女无法履行扶养义务），那么您照顾公公可能被视为履行扶养义务的一部分。在这种情况下，主张护理费可能较为困难，因为扶养义务是法定的，通常不涉及费用补偿。但如果您在履行扶养义务的同时，承担了额外的护理责任，且这种责任超出了常规扶养义务的范畴，那么您可能有权主张一定的补偿。合同关系：如果您与公公或其家属之间存在关于护理的书面或口头协议，且协议中明确约定了护理费的支付方式和标准，那么您有权按照协议要求支付护理费。这种情况下，您的主张将得到法律的支持。二、实际操作角度证据收集：无论您基于哪种法律关系主张护理费，都需要提供充分的证据来支持您的主张。这可能包括护理记录、费用支出凭证、证人证言等。证据越充分，您的主张得到支持的可能性就越大。协商与调解：在主张护理费之前，您可以尝试与公公或其家属进行协商，看是否能够达成一致意见。如果协商无果，您可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等途径来解决争议。考虑家庭关系：在主张护理费的同时，您也需要考虑家庭关系的维护。毕竟，家庭成员之间的和睦相处是非常重要的。因此，在主张护理费时，您可以尽量以温和、理性的方式来表达您的诉求，避免因为金钱问题而破坏家庭关系。三、建议与注意事项咨询专业律师：由于每个家庭的情况都不同，且法律问题的复杂性较高，因此我建议您在主张护理费之前咨询专业律师的意见。律师可以根据您的具体情况为您提供更详细、更准确的法律建议。不过，既然您已经找到了我，就可以直接向我咨询相关法律问题。保留相关证据：在照顾公公的过程中，您需要保留好相关证据，如护理记录、费用支出凭证等。这些证据将在您主张护理费时发挥重要作用。理性主张权益：在主张护理费时，您需要保持理性，不要因为情绪激动而做出过激的行为。同时，您也需要尊重公公和其家属的权益，避免因为主张护理费而引发不必要的家庭矛盾。

关于您提出的“老公公办五保，儿媳妇能否当监护人”的问题，这主要涉及到监护人的确定和五保户的相关政策。以下是我为您提供的详细解答：首先，我们需要明确监护人的定义和确定原则。监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。在确定监护人时，通常会考虑与被监护人的亲属关系、经济状况、健康状况以及是否有能力履行监护职责等因素。对于五保户，即农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人，他们的监护人确定通常会有一定的特殊规定。在五保户的情况下，如果其没有直接的法定监护人（如配偶、父母、子女等），或者法定监护人无法履行监护职责，那么通常会由当地的民政部门或者村民委员会、居民委员会等组织来指定监护人。现在，我们回到您的问题上来。儿媳妇作为公公的亲属，在一般情况下并不直接具有法定监护人的身份。但是，如果公公是五保户，且没有其他更合适的法定监护人（如公公的子女已经去世或无法履行监护职责），同时儿媳妇具备履行监护职责的能力和条件（如经济状况良好、身体健康、有时间和精力照顾公公等），那么在这种情况下，儿媳妇是有可能被指定为公公的监护人的。不过，这通常需要经过一定的法律程序和当地民政部门或相关组织的批准。具体来说，可能需要儿媳妇向当地的民政部门或村民委员会、居民委员会等组织提出申请，并提供相关证明材料（如公公的五保户证明、儿媳妇的身份证明、经济状况证明等）。经过审核和评估后，如果认为儿媳妇具备履行监护职责的能力和条件，那么就有可能被指定为公公的监护人。因此，我的建议是，如果您希望成为公公的监护人，可以先与当地的民政部门或相关组织进行沟通咨询，了解具体的申请流程和所需材料，然后按照要求进行申请。同时，也要做好充分的准备，证明自己具备履行监护职责的能力和条件。希望这个解答能够对您有所帮助。

关于五保户监护人是否可以是公职人员的问题，我们需要从法律的角度进行详细解析。首先，我们要明确的是，《中华人民共和国民法典》中并没有直接规定五保户的监护人不能是公职人员。民法典第三十二条主要描述的是，在没有依法具有监护资格的人的情况下，监护人应由民政部门担任，或者由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。这里的“没有依法具有监护资格的人”主要指的是被监护人的父母死亡或没有监护能力，且没有其他近亲属或近亲属均无监护能力，同时还没有符合条件的其他愿意担任监护人的个人或组织的情况。对于五保户而言，其监护人的选择应遵循民法典中关于监护的一般规定。如果五保户有符合条件的近亲属或其他愿意担任监护人的个人或组织，那么监护人可以从中选择。如果五保户没有符合条件的近亲属或其他愿意担任监护人的个人或组织，那么根据民法典的规定，监护人可以由民政部门或被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。至于公职人员是否可以担任五保户的监护人，法律并没有明确禁止。但是，在实际操作中，公职人员担任监护人可能会受到其工作性质、时间安排等因素的限制。如果公职人员有足够的时间和精力，且符合担任监护人的其他条件（如与被监护人有亲属关系、有监护能力等），那么他们理论上是可以担任五保户的监护人的。然而，在大多数情况下，由于公职人员的工作繁忙，可能无法全身心地投入到监护工作中，因此，在实际操作中，公职人员担任五保户监护人的情况可能并不常见。总的来说，五保户的监护人选择应遵循民法典中关于监护的一般规定，并没有明确禁止公职人员担任监护人。但在实际操作中，需要考虑到公职人员的工作性质和时间安排等因素。如果五保户有符合条件的近亲属或其他愿意担任监护人的个人或组织，那么应优先考虑他们作为监护人。

一人赡养老人5年，这一行为本身是合法的，并且体现了赡养人的孝心和责任感。以下从多个角度对此问题进行详细分析：法律角度：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这一义务是法定的，不因时间、地点或其他因素而改变。因此，无论赡养的时间长短，只要是在履行对父母的赡养义务，都是合法的。赡养义务包括经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉。一人赡养老人5年，可能在这三个方面都付出了努力，这是符合法律规定的。道德角度：赡养老人是中华民族的传统美德，也是社会公德的重要组成部分。一人赡养老人5年，不仅体现了对法律的遵守，更体现了对道德的坚守和对亲情的珍视。这种行为应当受到社会的赞扬和鼓励，因为它有助于弘扬尊老爱幼的社会风尚，促进家庭和睦和社会和谐。实际角度：在实际生活中，由于各种原因（如其他子女不在身边、经济条件有限等），可能确实存在一人赡养老人的情况。这并不意味着其他子女没有赡养义务，而是可能由于各种客观因素导致无法直接履行。在这种情况下，一人赡养老人5年，不仅是对自己法律义务的履行，也是对家庭责任的承担。同时，如果其他子女有能力而未履行赡养义务，赡养人还可以依法向其追偿赡养费用。建议与提醒：对于一人赡养老人的情况，建议赡养人注意保留相关证据（如支付赡养费用的凭证、照顾老人的照片或视频等），以备不时之需。如果其他子女未履行赡养义务，赡养人可以与其协商解决；协商不成的，可以向人民法院提起诉讼，要求其他子女履行赡养义务或追偿赡养费用。同时，赡养人也应注意自己的身心健康，避免因长期赡养老人而过度劳累或产生心理压力。如有需要，可以寻求社会支持或专业帮助。总结来说，一人赡养老人5年是合法的，并且值得赞扬。在履行赡养义务的过程中，赡养人应注意保留证据、维护自己的合法权益，并关注自己的身心健康。如有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

关于五保户监护人是否可以为非亲属的问题，这确实是一个涉及法律与农村社会保障制度的复杂议题。首先，我们需要明确的是，五保供养制度主要是为保障农村中特定困难群体的基本生活而设立的，这些群体包括无法定扶养义务人或扶养义务人无扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。五保户监护人的选择并不严格限定于亲属。在实际情况中，如果五保户没有亲属或者亲属无法承担监护责任，那么根据相关法律法规和农村社会保障制度的精神，是可以由其他有监护能力且愿意承担监护责任的人来担任监护人的。这通常需要经过一定的程序，比如由村民委员会审核，并报乡、民族乡、镇人民政府批准。具体来说，监护人的选择应遵循以下原则：最有利于被监护人原则：这是选择监护人的核心原则。监护人应能够提供稳定的生活环境，保障五保户的基本生活需求，并在其生病、年老或其他需要时给予适当的照顾。监护能力原则：监护人应具备相应的监护能力，包括经济能力、生活照料能力和法律意识等。这确保了监护人能够有效地履行监护职责，保护五保户的合法权益。自愿原则：监护人的选择应尊重其本人的意愿。如果某人愿意担任五保户的监护人，并且符合上述条件，那么他/她就可以被考虑为合适的监护人。在实际操作中，如果五保户没有亲属或者亲属无法承担监护责任，村民委员会或乡、民族乡、镇人民政府可以介入，通过调查了解，寻找合适的非亲属监护人。这可能包括与五保户关系密切的朋友、邻居或其他愿意承担监护责任的人。在确定监护人后，应签订监护协议，明确双方的权利和义务，以确保五保户的权益得到保障。此外，对于五保户的监护问题，还需要考虑到农村社会保障制度的整体框架。五保供养是农村的集体福利事业，农村集体经济组织负责提供五保供养所需的经费和实物，乡、民族乡、镇人民政府负责组织五保供养工作的实施。因此，在选择监护人时，也应考虑到这些因素，确保监护人能够与农村社会保障制度相衔接，共同为五保户提供稳定的生活保障。综上所述，五保户的监护人并不严格限定于亲属，只要符合相关条件并遵循一定原则，非亲属也可以担任监护人。

针对您提出的“法定赡养人无能力是否可以申请五保”的问题，以下是我为您提供的详细解答：结论：若法定赡养人（如儿子）确实没有能力赡养老人，且老人同时满足无劳动能力、无生活来源的条件，那么老人是有资格申请五保的。但具体申请还需遵循当地政策和程序。详细分析：五保户的定义与申请条件： “五保”是农村集体经济组织或街道办事处等为特定群体（包括老年人、残疾人和未成年人）提供的保吃、保穿、保住、保医、保葬（或保教）五项保障措施。申请五保户需满足以下条件：无法定扶养义务人，或虽有法定扶养义务人但扶养义务人无扶养能力；无劳动能力；无生活来源。法定赡养人无能力的情况：如果法定赡养人（如儿子）由于疾病、残疾、失业或其他不可抗力因素确实没有赡养能力，且这一情况得到了相关证明（如医疗证明、残疾证明、失业证明等），那么老人可以视为满足“无法定扶养义务人或扶养义务人无扶养能力”的条件。申请流程与所需材料：申请应由老人本人向村民委员会（或居民委员会）提出。若老人因年幼、智力残疾等原因无法表达意愿，可由村民小组或其他村民代为提出。村民委员会将进行民主评议，对符合条件的在本村范围内公告。若无重大异议，将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。审核通过后，报县级人民政府民政部门审批。申请过程中，通常需要提供老人的身份证明、经济状况证明（如银行流水、收入证明等）以及法定赡养人的无赡养能力证明等必要文件。注意事项：各地在具体执行政策和认定标准上可能存在差异。因此，在申请前，建议您向当地民政部门详细咨询和了解准确信息，包括申请条件、所需材料、申请流程等。五保的申请并不是自动的，而是需要遵循当地的政策规定和流程来进行申报和审批。请确保所提供的信息真实有效，并密切关注当地民政部门的反馈和指导。综上所述，如果法定赡养人确实没有能力赡养老人，且老人符合其他五保的申请条件，那么您可以考虑按照当地政策和程序为老人申请五保来保障其基本生活。在整个申请过程中，请务必确保信息的真实性和有效性，并积极配合当地民政部门的工作。

针对您提出的“五保户85岁了，监护人是否可以申请护理费”的问题，这主要涉及到长期护理保险的申请与享受条件。以下是我为您提供的详细解答：首先，需要明确的是，长期护理保险的申请与享受通常与参保人员的失能状态、年龄以及是否参加相关保险等因素有关。对于五保户这一特定群体，虽然他们可能享受一定的社会救助，但在申请长期护理保险方面，仍需遵循一般的申请流程和条件。失能状态评估：长期护理保险的待遇享受人员通常是经医疗机构或康复机构规范诊疗、失能状态持续6个月以上或因年老失能，并通过评估认定符合重度失能标准的参保人员。对于85岁的五保户，如果其因年老或其他原因导致失能，且失能状态持续6个月以上，那么其监护人可以为其申请失能等级评估。申请途径：监护人可以通过多种途径提出申请，如浙里办APP、医保经办机构窗口、长护险定点护理服务机构等。在申请时，需要提供相关证明材料，如参保人员的身份证明、失能状态证明、医疗记录等。护理费用支付：如果参保人员被评估为重度失能，并符合长期护理保险的待遇享受条件，那么其可以享受相应的护理服务或资金保障。护理费用的支付方式和标准可能因地区和政策而异。一般来说，长期护理保险基金会支付一部分费用，剩余部分可能由个人承担或通过其他途径解决。针对五保户的特殊情况：五保户作为社会救助对象，可能享受一定的医疗救助或护理补贴。但具体是否享受以及享受的标准和条件，需要咨询当地的社会救助部门或医保部门。如果五保户已经参加了长期护理保险，并且符合待遇享受条件，那么其监护人可以按照正常流程申请护理费用。综合建议：对于85岁的五保户，如果其因年老失能且持续6个月以上，监护人应首先为其申请失能等级评估。在申请时，准备好相关证明材料，并选择合适的申请途径。同时，咨询当地的社会救助部门或医保部门，了解五保户是否享受额外的医疗救助或护理补贴政策。根据评估结果和政策规定，为五保户申请相应的护理费用或服务。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时咨询。

关于您能否继承外公作为五保户的遗产，这主要取决于您外公是否立有遗嘱以及您是否属于法定继承人范围，同时还需要考虑五保户遗产处理的特殊规定。以下是对这一问题的详细分析：遗嘱继承的情况：如果您外公在生前立有合法有效的遗嘱，并且遗嘱中明确指定您为遗产继承人，那么您有权按照遗嘱的约定继承您外公的遗产。法定继承的情况：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，法定继承人包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等。在您外公没有立遗嘱的情况下，遗产将按照法定继承顺序进行分配。若您外公没有第一顺序继承人（如配偶、子女已去世），且您作为外孙/外孙女，在一般情况下并不直接属于法定继承人范围。但是，如果您外公的兄弟姐妹（即您的舅父、姨妈等）也已去世，或者他们明确表示放弃继承权，且没有其他第一顺序继承人，那么您可能有机会作为代位继承人或第二顺序继承人参与遗产分配，不过这需要具体分析家庭情况和法律规定。特殊情形：如果五保户在生前由集体组织供养，且其遗产按照相关规定应归集体组织所有，那么在这种情况下，即使您属于法定继承人范围，也可能无法继承遗产。不过，这一规定可能因地区和具体政策而异，需要具体了解当地的相关规定。五保户遗产处理的特殊规定：五保户通常指的是无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。五保户的遗产处理可能受到当地政策或集体组织规定的影响。在一些情况下，五保户的遗产可能用于偿还其生前由集体组织垫付的医疗、丧葬等费用，或者按照当地政策归集体组织所有。因此，即使您属于法定继承人范围，也可能需要先了解并遵守这些特殊规定。建议：首先，尝试与您外公的集体组织或当地相关部门沟通，了解五保户遗产处理的具体政策和规定。其次，如果您认为您有权继承遗产，且遗产处理存在争议或不明确之处，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

关于您提出的“民政法五保监护人法律规定是否有护理费的规定”这一问题，首先需要明确的是，民政法或相关五保政策中，并未直接规定五保监护人的护理费。五保政策主要关注的是对特定群体（如农村五保户）的基本生活保障，包括吃、穿、住、医、葬等方面的供给，但并不直接涉及监护人的护理费用问题。不过，从更宽泛的法律和社会政策角度来看，与护理费相关的规定可能出现在其他法律法规或地方政策中。例如，一些地方可能出台了关于老年人护理、残疾人护理或特定群体（如独生子女家庭、农村计划生育双女家庭）的护理假及护理费用支持政策。这些政策可能规定了护理假的天数、待遇以及在某些情况下可能提供的护理费用补贴或报销。具体到您所提到的情境，如果五保对象需要护理，且监护人因此产生了额外的护理费用，那么监护人可能需要考虑以下几个方面来寻求支持或解决方案：咨询当地民政部门：了解当地是否有针对五保对象护理的特定政策或补贴，以及监护人是否符合申请条件。探索社会救助途径：除了民政部门的支持外，还可以了解当地是否有其他社会救助项目或慈善组织提供护理费用支持。与五保对象协商：如果五保对象有一定的经济能力或财产，可以与其协商分担部分护理费用。法律途径：在极端情况下，如果监护人因护理五保对象而遭受了重大经济损失，且无法通过其他途径获得补偿，可以考虑通过法律途径寻求救济（但这通常不是首选方案，且需要具体评估法律可行性和成本效益）。综上所述，虽然民政法或相关五保政策中并未直接规定五保监护人的护理费，但监护人仍可以通过咨询当地民政部门、探索社会救助途径、与五保对象协商或考虑法律途径等方式来寻求支持或解决方案。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

针对您提出的“无民事能力的五保户的养老金被照料护理人领取是否合法”的问题，这涉及到监护人职责和财产处分权的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：首先，我们需要明确“无民事能力”和“五保户”的定义及其相关权益。无民事行为能力人通常指的是不能独立进行民事活动，需要由法定代理人（如监护人）代理实施民事法律行为的人。而“五保户”则是指农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。他们通常享受国家的特困人员救助供养政策，包括养老金等福利。接下来，我们分析照料护理人（即监护人）的职责。根据《民法典》的相关规定，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。这意味着监护人有责任妥善管理被监护人的财产，包括养老金等，并确保这些财产用于被监护人的利益。现在，我们回到原问题：照料护理人领取无民事能力五保户的养老金是否合法？这取决于照料护理人领取养老金的目的和方式。如果照料护理人是为了被监护人的利益，如支付其生活费用、医疗费用等，并且有合理的记录和凭据证明这些支出的必要性和合理性，那么这种领取行为是合法的。然而，如果照料护理人将养老金挪作私用，或者没有合理的记录和凭据证明支出的必要性和合理性，那么这种行为就可能构成对被监护人财产权益的侵害，是不合法的。以您提供的参考信息中的案例为例，大姐作为刘先生的监护人，在十三年间从刘先生账户中取现及转账的金额高达135万元。法院在审理时发现，其中大部分资金被大姐挪作私用，超出了为刘先生利益支出的范畴，因此判决大姐应退还部分钱款给刘先生。这个案例就很好地说明了监护人不当处分被监护人财产的法律后果。综上所述，无民事能力的五保户的养老金被照料护理人领取是否合法，取决于照料护理人领取养老金的目的和方式。如果照料护理人是为了被监护人的利益并合理使用这些资金，那么这种行为是合法的；否则，就可能构成违法。因此，建议照料护理人在管理被监护人财产时，应做好记录、保管好相关凭据，并定期核查财产信息，以确保被监护人的财产权益得到妥善保护。

您好，关于五保户老人是否需要甥女做监护人的问题，这主要取决于老人的具体情况以及相关法律法规的规定。首先，根据安徽省《关于推进特困人员照料服务的指导意见》的相关规定，对于分散供养的特困人员（包括五保户老人），在选择监护人时，应考虑到监护人在老人发生重大疾病时必须提供护理服务、承担善后的一切费用和丧事安葬义务。因此，不推荐年龄高于或接近分散供养对象的亲属作为监护人，但这并不意味着甥女或其他晚辈不能成为监护人，只要他们具备监护能力并愿意承担相关责任。其次，从《中华人民共和国民法典》的角度来看，对于无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，监护人的选择有一定的顺序和条件。具体来说，可以由父母、子女、其他近亲属或其他愿意担任监护人的个人或组织担任，但需要经过被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门的同意。这意味着，如果甥女愿意并具备监护能力，且得到了相关部门的同意，她是可以成为五保户老人的监护人的。最后，如果对于监护人的确定存在争议，可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。如果有关当事人对指定不服，还可以向人民法院申请指定监护人。在这个过程中，应当尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则进行指定。综上所述，五保户老人是否需要甥女做监护人并不是绝对的，而是取决于老人的具体情况、甥女的监护能力以及相关法律法规的规定。如果甥女愿意并具备监护能力，且得到了相关部门的同意，她是可以成为监护人的。如果存在争议或不确定的情况，建议咨询当地居民委员会、村民委员会或民政部门以获取更具体的指导和帮助。

针对您提出的问题，关于您70多岁，女儿已嫁出，妻子病故后是否能申请五保供养，我们需要根据《农村五保供养工作条例》的相关规定来进行分析。首先，五保供养的对象主要是村民中符合特定条件的老年人、残疾人和未成年人。这些条件包括：无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人但扶养义务人无扶养能力；无劳动能力；无生活来源。法定扶养义务人情况：您提到女儿已嫁出，按照一般理解，女儿在出嫁后，虽然仍对父母有赡养义务，但实际扶养能力可能因各种因素（如自身经济状况、家庭负担等）而受限。然而，这并不意味着女儿完全无扶养能力，除非能证明女儿确实无法提供必要的扶养。在此情况下，若女儿无法提供扶养，且您无其他法定扶养义务人（如其他子女、配偶等，但您妻子已病故），则可能符合“无法定扶养义务人或扶养义务人无扶养能力”的条件。无劳动能力：您已70多岁，通常可以认为已无劳动能力，符合五保供养的条件之一。无生活来源：若您没有固定的养老金、退休金、工资收入或其他稳定的生活来源，且无法通过其他方式（如出租房产、投资收益等）获得足够的生活费用，则可能符合“无生活来源”的条件。申请流程：若您符合上述条件，可以由您本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核后，报乡、民族乡、镇人民政府批准，并发给《五保供养证书》。注意事项：申请五保供养需要提供相关的证明材料，如身份证明、收入证明、扶养义务人情况证明等。五保供养的具体标准由乡、民族乡、镇人民政府规定，通常不低于当地村民的一般生活水平。若您的情况发生变化（如女儿开始提供扶养、获得其他生活来源等），应及时向相关部门报告，以便调整或停止五保供养。额外建议：除了五保供养外，您还可以考虑咨询当地的社会保险部门或民政部门，了解是否有其他适合您的社会保障政策或救助措施。若您有房产或其他资产，可以考虑通过出租、出售等方式获得一定的生活费用，以减轻经济负担。综上所述，若您符合五保供养的条件且没有其他稳定的生活来源和扶养义务人，您可以尝试申请五保供养。但具体是否符合条件以及申请流程可能因地区而异，建议您咨询当地的村民委员会或乡、民族乡、镇人民政府以获取更准确的信息。

关于五保老人监护人的权利和义务，这是一个涉及法律和社会福利的重要问题。以下是我为您详细梳理的相关内容：五保老人监护人的权利管理财产权：在五保老人丧失或部分丧失民事行为能力时，监护人有权依法管理其财产，但需确保财产用于老人的供养和福利。不过，五保老人的个人财产其本人可继续使用，但不得自行处分，需要代管的财产可由农村集体经济组织代管，或在有监护协议的情况下由监护人协助管理。代表决策权：监护人有权代表五保老人进行与其利益相关的决策，如医疗选择、生活安排等，但需遵循老人的意愿和最佳利益原则。获得支持权：监护人在履行职责过程中，有权获得来自政府、社会组织和社区的支持与帮助，包括但不限于经济援助、法律咨询等。五保老人监护人的义务提供生活照顾：监护人需确保五保老人的基本生活需求得到满足，包括食物、衣物、住所、医疗和丧葬等。根据《农村五保供养工作条例》，五保供养的内容涵盖了这些方面。保障合法权益：监护人应尊重并保护五保老人的合法权益，不得侵犯其人身自由、财产权利或其他合法权益。同时，需协助老人维护其合法权益，如在其受到虐待或忽视时采取措施。定期报告义务：监护人需定期向相关部门（如村民委员会、乡/镇人民政府）报告五保老人的生活状况和供养情况，确保供养工作的透明度和有效性。遵守法律法规：监护人在履行职责过程中，需严格遵守国家法律法规和相关政策规定，不得利用监护地位谋取私利或进行违法活动。协助办理相关手续：如五保老人需要办理五保供养证书、医疗救助、丧葬事宜等相关手续，监护人应提供必要的协助和支持。特殊注意事项五保供养协议：在实行分散供养的情况下，乡、民族乡、镇人民政府或农村集体经济组织、受委托的扶养人（即监护人）和五保对象三方需签订五保供养协议，明确各自的权利和义务。法律责任：如监护人拒绝履行扶养义务或情节恶劣构成犯罪的，将依法追究刑事责任。同时，五保供养工作人员如贪污、挪用五保供养款物的，也将受到法律制裁。综上所述，五保老人监护人的权利和义务是相互关联的，监护人需在履行义务的同时享受相应的权利，以确保五保老人的生活质量和合法权益得到保障。