裁定终结破产程序未送达债权人，该裁定在形式上存在瑕疵，但并不必然导致其完全无效，其法律效力需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、法律程序要求与送达的重要性
根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，人民法院作出的破产程序中的裁定，应当依法送达相关当事人，包括债权人。送达是确保当事人知晓裁定内容、行使权利、履行义务的重要法律程序。如果裁定终结破产程序未送达债权人，这显然违反了法律规定的程序要求，构成了程序上的瑕疵。
二、程序瑕疵对裁定效力的影响
程序瑕疵不必然导致裁定无效：虽然程序瑕疵可能影响裁定的正当性和权威性，但并不必然导致裁定完全无效。在司法实践中，对于程序瑕疵的处理，通常会根据瑕疵的严重程度、对当事人权益的影响等因素进行综合判断。
可能引发的法律后果：如果裁定终结破产程序未送达债权人，债权人可能因不知情而错过提出异议或申请复议的期限，从而损害其合法权益。在此情况下，债权人可以依法向人民法院提出异议，要求撤销或变更该裁定，或者通过其他法律途径维护自己的权益。
三、具体情境下的法律效力判断
如果债权人最终知晓裁定内容且未提出异议：在这种情况下，尽管裁定存在程序瑕疵，但债权人通过实际知晓裁定内容并接受其结果，可以视为对裁定效力的默认。此时，裁定可能被视为有效，但债权人仍有权就程序瑕疵问题向人民法院提出意见或建议。
如果债权人因未收到裁定而遭受损失：如果债权人因未收到裁定而错过了提出异议或申请复议的期限，导致其合法权益受到损害，那么债权人可以依法向人民法院提起诉讼或申请再审，要求撤销或变更该裁定，并要求赔偿因此造成的损失。
四、建议与措施
对于债权人：如果债权人发现裁定终结破产程序未送达自己，应尽快与人民法院联系，了解裁定内容，并根据自身情况决定是否提出异议或申请复议。同时，债权人也可以咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律救济途径。
对于人民法院：人民法院在作出破产程序中的裁定时，应严格遵守法律规定的程序要求，确保裁定能够依法送达相关当事人。如果发现裁定存在程序瑕疵，应及时采取补救措施，如重新送达、公告等，以保障当事人的合法权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。