公司不按时发放工资是违法的，这一行为严重侵害了劳动者的合法权益。以下从法律法规依据、劳动者权益保护措施以及用人单位的法律风险三个角度进行详细分析：

一、法律法规依据

1. 《中华人民共和国劳动法》第五十条：明确规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一条款明确了用人单位支付工资的义务和时限要求，是判断公司是否按时发放工资的主要法律依据。

2. 《工资支付暂行规定（1994年版）》第七条：进一步细化了支付时间，规定工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。同时，工资至少每月支付一次，对于实行周、日、小时工资制的，可按相应周期支付。这一规定为工资支付提供了更具体的操作指南。

二、劳动者权益保护措施

面对公司不按时发工资的情况，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 协商与投诉：首先尝试与公司进行协商，要求其尽快支付工资。若协商无果，可向劳动保障行政部门（劳动监察大队）投诉。劳动监察部门有权责令公司限期支付，并可在逾期不支付时，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

2. 申请劳动仲裁：若投诉未能解决问题，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。申请时应提交书面仲裁申请书、证据清单及相应证据材料，如劳动合同、工资银行账单等。劳动仲裁委员会将依法进行裁决，劳动者可根据裁决结果要求公司支付拖欠的工资及可能的经济补偿金。

3. 提起诉讼：对劳动仲裁结果不满意的，劳动者还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径来维护自己的权益。在诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明公司未按时支付工资的事实，以及因此造成的损失。

三、用人单位的法律风险

用人单位不按时发放工资，不仅损害劳动者权益，还可能面临严重的法律风险：

1. 行政责任：劳动行政部门可责令用人单位限期支付劳动报酬，并可在逾期不支付时加付赔偿金。这一措施旨在通过行政手段督促用人单位及时支付工资，保护劳动者的合法权益。

2. 民事责任：劳动者可通过仲裁或诉讼要求用人单位支付拖欠的工资及赔偿因此造成的经济损失。在民事诉讼中，用人单位需要承担举证责任，证明其未按时支付工资的合理性和合法性。若无法证明，则需承担相应的民事责任。

3. 刑事责任：若用人单位以逃避支付劳动报酬为目的，采取转移财产、逃匿等方法，或有能力支付而不支付，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将构成拒不支付劳动报酬罪，需承担相应的刑事责任。这一规定旨在打击恶意拖欠工资的行为，维护劳动市场的秩序和稳定。

总结与建议：公司不按时发放工资是违法的，劳动者有权通过协商、投诉、仲裁和诉讼等多种法律途径来维护自己的合法权益。同时，用人单位也应严格遵守相关法律法规，确保按时足额支付劳动者工资，以避免可能的法律风险。若您遇到公司不按时发放工资的情况，建议及时收集证据并采取相应的法律措施来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。