行政法规与地方性法规并不具有同等效力，行政法规的效力高于地方性法规。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、制定主体与效力范围
行政法规：由国务院根据宪法和法律制定，涉及国家行政管理活动，具有全国范围内的普遍约束力。其制定程序严格，经过了国务院的审议和批准等环节，确保了立法质量和权威性。
地方性法规：由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定，仅在本行政区域内有效。其制定过程也遵循严格的立法程序，但在层级上低于行政法规，且不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
二、法律效力层级与适用原则
法律效力层级：根据我国法律体系，法律的位阶从高到低依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。因此，行政法规在法律效力上自然高于地方性法规。
适用原则：当行政法规与地方性法规在同一事项上出现冲突时，根据“上位法优于下位法”的原则，应以行政法规的规定为准。这一原则体现了法律体系的层级性和统一性，确保了法律的一致性和权威性。例如，若地方性法规在某一事项上的规定与行政法规相抵触，那么该地方性法规的相关规定将被视为无效，应优先适用行政法规。
三、特殊情况的处理
虽然行政法规的效力高于地方性法规，但在某些特殊情况下，也需要进行特殊处理：
法律授权下的冲突：如果法律授权国务院制定的行政法规与地方性法规对同一事项规定不一致，且不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
经济特区法规的变通规定：经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。但这并不改变行政法规作为上位法的优先地位，只是在特定区域内对特定事项的特殊处理。
四、实际案例与法律后果
在实际法律实践中，行政法规与地方性法规的冲突时有发生。例如，某地方性法规可能规定了某一行业的准入条件，而行政法规则可能对该行业的全国性准入标准进行了统一规定。当两者出现冲突时，应以行政法规的规定为准。若地方性法规违反了行政法规的规定，相关行政机关或司法机关将依据行政法规进行裁决或处理，地方性法规的相关规定将被视为无效。
总结与建议：
行政法规的效力高于地方性法规，这是由我国法律体系的层级性和统一性所决定的。在处理行政法规与地方性法规的冲突时，应首先遵循“上位法优于下位法”的原则，优先适用行政法规。同时，也需考虑特殊情况下的处理规则。若您在实际生活中遇到相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。