投标保证金的退还时间主要依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，并结合招标文件的具体规定来确定，一般情况下，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。以下是对这一问题的详细解答：

一、中标人的投标保证金退还时间

1. 一般情况：

   • 招标人与中标人签订书面合同后5日内，应当向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这一规定旨在保障中标人的资金及时回笼，减少不必要的资金占用成本。例如，若招标人与中标人在9月1日签订合同，则招标人最迟应在9月6日前完成退款。

2. 特殊情况：

   • 若招标文件对投标保证金退还时间有更为具体的约定，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，则应按照招标文件中的约定执行。例如，如果招标文件中明确写明签订合同后3日内退还，那么双方应遵守此约定。

二、未中标人的投标保证金退还时间

1. 正常开标评标结束后：

   • 虽然法规没有针对未中标人单独规定一个精确的退还时间节点，但基于公平、合理以及遵循招投标流程规范的原则，招标人通常会在确定中标人后的合理时间内，即一般不会超过签订合同后5日的期限内，退还未中标人的投标保证金。

2. 特殊情形下的退还：

   • 项目终止或流标：如果招标项目因故终止或流标，招标人应及时退还所有投标人的投标保证金及利息。
   • 投标人撤回投标文件：在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标人应自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金。
   • 投标被否决：若投标被否决，招标人应在否决投标决定作出后尽快（通常不超过5个工作日）退还投标保证金。

三、退还流程与注意事项

1. 提交退还申请：

   • 未中标的投标人可在中标结果公示结束后，按照招标文件规定的流程和时间节点，向招标代理机构或招标人提交书面的投标保证金退还申请。

2. 审核与办理：

   • 招标人或招标代理机构在收到退还申请后，会进行必要的审核工作，确认无误后启动退还程序。退还方式通常为原路退回，即按照投标人缴纳保证金时的路径和方式进行返还。

3. 关注退还时限：

   • 投标人应密切关注退还时限，确保在规定的时间内完成相关手续。同时，保留好缴纳投标保证金的凭证和退还申请的记录，以备不时之需。

4. 异常情况处理：

   • 若超过规定时间仍未收到退还的投标保证金，投标人可主动联系招标人或招标代理机构查询原因，并通过合法途径维护自身权益。

四、法律依据

• 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

在实际操作中，投标人应仔细阅读招标文件中的相关条款，了解投标保证金的退还时间、方式等具体规定，以确保自身权益得到保障。如有任何疑问或遇到问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。