结论前置：公司是否必须设立职工监事，主要取决于公司的具体类型、规模以及公司章程的规定。以下是对不同类型公司是否必须设立职工监事的详细分析：

1. 股份有限公司：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股份有限公司必须设立监事会，且监事会成员不得少于三人。监事会应包含股东代表和适当比例的公司职工代表，职工代表的比例不得低于三分之一，具体由公司章程规定。
   • 实际需求：股份有限公司因股东众多且分散，大多数不直接参与日常管理，故监事会对监督管理层至关重要，确保其按法规和公司章程行事，维护广大股东权益。因此，股份有限公司必须设立职工监事。

2. 国有独资公司：

   • 法律规定：依据《中华人民共和国公司法》，国有独资公司的监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例同样不得低于三分之一，并由公司职工代表大会选举产生。
   • 实际需求：国有独资公司需设立监事会，以加强对国有资产安全的监督，确保保值增值，防止流失。监事会在此类公司中扮演着至关重要的角色，对重大决策和财务状况进行严密监控。因此，国有独资公司也必须设立职工监事。

3. 特定有限责任公司（即两个以上的国有企业或两个以上的其他国有投资主体投资设立的）：

   • 法律规定：这类有限责任公司也需设立监事会，成员不少于三人。监事会构成中应包括股东代表和适当比例的职工代表，职工代表比例不低于三分之一。职工代表同样通过民主选举方式产生。
   • 实际需求：由于这类公司的股权结构相对复杂，涉及多个国有投资主体，设立职工监事有助于平衡各方利益，防止内部人控制，保障公司治理的公平与公正。因此，这类有限责任公司也必须设立职工监事。

4. 股东人数较少或者规模较小的有限责任公司：

   • 法律规定：对于这类公司，法律允许其不设监事会，而仅设一至二名监事。在这种情况下，由于没有强制要求监事会中包含职工代表，因此这些监事可以是符合法定条件的任何人员，不一定是公司职工。
   • 实际需求：这类公司由于规模较小或股东人数较少，通常股东直接参与公司管理，因此设立职工监事的需求相对较低。法律也给予了这类公司更大的灵活性，允许其根据自身情况决定是否设立职工监事。

总结与建议： 公司是否需要设置职工监事，主要取决于公司的具体形式、规模大小以及公司章程的明确规定。对于大型或特定类型的公司，如股份有限公司、国有独资公司及特定有限责任公司，法律明确要求设立职工监事以确保公司治理的透明性和公正性。而对于小型或股东人数较少的有限责任公司，则提供了更大的灵活性。在做出决策时，公司应充分考虑自身实际情况并遵循相关法律法规的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。