事业单位出借自有资金违规的依据主要来源于相关法律法规对事业单位资金使用及出借行为的限制性规定，具体分析如下：
一、法律法规依据
《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定
- 禁止性规定：根据《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十四条，事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。这一规定明确了事业单位出借资金（包括自有资金，若该资金属于国有资产范畴）需事先获得财政部门批准，否则即构成违规。
- 例外情形：若事业单位的自有资金不属于国有资产，则该办法的直接约束力可能减弱。但即便如此，事业单位仍需遵守其他相关法律法规及内部财务管理制度，确保资金出借行为的合法性与合规性。
《预算法》及其实施条例的相关规定
- 预算资金使用限制：根据《预算法》及其实施条例，预算资金应严格按照预算安排使用，不得擅自改变用途。若事业单位出借的自有资金来源于预算资金，且未经批准擅自出借，则可能违反预算资金的使用规定。
- 预算调整程序：若事业单位因特殊情况需要调整预算，应按照法定程序进行报批。未经批准擅自调整预算（包括出借资金导致的预算变动），同样构成违规。
其他相关法律法规
- 金融法规：若事业单位出借资金的行为涉及金融活动（如向非金融机构或个人出借资金），则可能还需遵守《贷款通则》等金融法规的相关规定。这些法规对贷款主体、贷款条件、贷款程序等均有明确规定，事业单位若违反则可能面临法律责任。
- 内部财务管理制度：事业单位通常还会制定内部财务管理制度，对资金的使用、出借等行为进行进一步规范。若事业单位违反内部制度出借资金，虽可能不直接构成违法，但可能面临内部纪律处分或管理责任。
二、违规后果
事业单位若违规出借自有资金，可能面临以下后果：
- 财政部门处罚：根据《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关规定，财政部门可对违规出借资金的事业单位进行警告、通报批评、责令改正等处罚措施。
- 法律责任：若违规出借资金行为涉及金融活动且违反金融法规，事业单位及相关责任人员可能面临行政处罚或刑事责任。
- 内部纪律处分：事业单位内部也可能对违规出借资金的责任人员进行纪律处分，如警告、记过、降级等。
三、建议与措施
为避免违规出借自有资金，事业单位应：
- 加强法律法规学习：定期组织相关人员学习《事业单位国有资产管理暂行办法》、《预算法》等法律法规，确保对资金使用及出借行为的合规性有清晰认识。
- 完善内部管理制度：建立健全内部财务管理制度，明确资金出借的审批程序、风险控制措施等，确保资金出借行为符合内部规定。
- 加强监督与审计：定期对资金出借行为进行监督与审计，及时发现并纠正违规行为，确保资金安全与合规使用。
如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。