下属企业参照执行集团制度是否需要经过审批，这主要取决于集团制度的具体性质、内容以及下属企业的法律地位和内部治理结构。以下是对此问题的详细分析：

一、集团制度的性质与内容

1. 集团内部管理性制度：

   • 如果集团制度主要是关于内部管理、业务流程、操作规范等，旨在提高集团整体运营效率和管理水平，这类制度通常不需要经过外部审批。下属企业参照执行时，主要需考虑其内部决策程序，如是否需经下属企业董事会、股东会或相关管理层的批准。

2. 涉及外部法律关系的制度：

   • 如果集团制度涉及与外部第三方（如客户、供应商、合作伙伴等）的法律关系，如合同条款、知识产权保护、数据保护等，这类制度可能需要经过法律审查或相关监管部门的审批，以确保其符合法律法规的要求。下属企业在参照执行时，必须确保这些制度已经获得了必要的法律认可或审批。

二、下属企业的法律地位与内部治理结构

1. 全资或控股子公司：

   • 对于全资或控股子公司，集团通常具有较大的控制权。在这种情况下，集团制度可能通过公司章程、股东协议或内部管理文件等方式直接适用于子公司，无需额外审批。但子公司仍需根据其内部治理结构，如董事会决议、股东会决议等，来决定是否参照执行集团制度。

2. 参股公司或关联企业：

   • 对于参股公司或关联企业，集团的控制权相对较弱。这些企业是否参照执行集团制度，通常取决于双方之间的协议或合作安排。如果协议中明确规定了参照执行集团制度的条款，那么这些企业可能需要按照协议履行相关义务，但同样需考虑其内部决策程序。

三、法律建议与操作指南

1. 明确制度性质与内容：

   • 集团在制定制度时，应明确其性质和内容，区分内部管理性制度和涉及外部法律关系的制度。对于后者，应确保其符合法律法规的要求，并考虑是否需要经过法律审查或相关监管部门的审批。

2. 完善内部决策程序：

   • 下属企业在参照执行集团制度时，应完善其内部决策程序，如通过董事会决议、股东会决议等方式来决定是否参照执行。这有助于确保决策的合法性和有效性。

3. 加强沟通与协调：

   • 集团与下属企业之间应加强沟通与协调，确保双方对集团制度的理解和执行保持一致。这有助于减少因制度执行不当而引发的法律风险和纠纷。

综上所述，下属企业参照执行集团制度是否需要经过审批，并没有一个固定的答案。它取决于集团制度的性质与内容、下属企业的法律地位与内部治理结构以及双方之间的协议或合作安排。因此，在实际操作中，建议集团和下属企业根据具体情况进行具体分析，并咨询专业律师的意见以确保合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。