医院高于市场价购买耗材，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及其他违规或不当行为。下面我将从几个角度详细分析这一问题：

1. 价格法与市场定价：

   • 根据《中华人民共和国价格法》及相关规定，大多数商品和服务（包括医疗耗材）的价格由市场供求关系决定，政府通常只对部分重要商品和服务实行价格管制。
   • 医院作为耗材的购买者，有权根据市场情况和自身需求与供应商协商价格。因此，高于市场价购买耗材，只要双方自愿且不存在欺诈、胁迫等违法行为，通常不被视为违法。

2. 公立医院采购规定：

   • 对于公立医院而言，其采购行为通常受到更严格的监管。公立医院在采购耗材时，应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购过程透明，避免利益输送和腐败行为。
   • 如果公立医院高于市场价购买耗材，且不能提供合理的解释或证明其采购行为的正当性，可能涉嫌违反公立医院采购管理的相关规定，甚至可能构成违纪或违法行为。

3. 医保基金使用规定：

   • 医保基金是用于支付参保人员医疗费用的重要资金。医院在使用医保基金时，应严格遵守相关规定，确保基金的安全和有效使用。
   • 如果医院通过高于市场价购买耗材的方式，套取或骗取医保基金，将构成违法行为，并可能面临严重的法律后果。

4. 审计与监督：

   • 如前所述，国家正加强对公立医院及药品医疗器械生产经销使用情况的审计监督。医院高于市场价购买耗材的行为，很可能成为审计部门关注的重点。
   • 如果审计发现医院存在不当采购行为或违规使用医保基金等问题，医院及相关责任人将可能面临法律责任和行政责任。

综上所述，医院高于市场价购买耗材并不直接构成违法，但可能涉及其他违规或不当行为。因此，医院在采购耗材时，应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保采购行为的合法性和正当性。同时，相关部门也应加强监管和审计力度，确保医保基金的安全和有效使用。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。