政府采购违规分包，承接商确实会面临处罚。以下是对这一问题的详细解析：
一、法律依据与违规分包定义
根据《中华人民共和国政府采购法》及其相关实施条例和管理办法，政府采购分包必须严格遵循法律规定，确保分包的合法性、合规性。违规分包通常指的是未经采购人同意，或者分包内容属于主体、关键性工作，或者分包给不具备相应资质和能力的供应商等行为。
二、违规分包的处罚措施
对中标、成交供应商的处罚：
- 如果中标、成交供应商存在违规分包行为，采购人有权要求其整改，甚至可能取消其中标、成交资格，并追究其违约责任。
- 财政部门作为政府采购的监督管理部门，也有权对违规分包行为进行查处，包括警告、罚款等行政处罚。
对分包供应商的处罚：
- 分包供应商如果参与违规分包，同样可能面临采购人的整改要求、取消合作资格等后果。
- 在某些情况下，分包供应商还可能因违反相关法律法规而受到行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
三、违规分包的具体情形与后果
未经采购人同意的分包：
- 中标、成交供应商在未经采购人书面同意的情况下进行分包，属于违规行为。这种行为可能破坏采购项目的整体性和协调性，影响项目质量。
- 后果：采购人有权要求整改，甚至取消中标、成交资格；财政部门可依法给予行政处罚。
分包内容属于主体、关键性工作：
- 政府采购项目中的主体、关键性工作通常不允许分包，以确保项目的整体质量和进度。
- 后果：如果违规分包这些工作，可能导致项目质量下降、进度延误等严重后果；中标、成交供应商和分包供应商均可能面临严厉处罚。
分包给不具备相应资质和能力的供应商：
- 分包供应商必须具备完成分包任务所需的资质和能力，否则可能无法胜任工作，影响项目质量。
- 后果：采购人有权要求更换分包供应商或取消合作；财政部门可依法对违规分包的中标、成交供应商和分包供应商进行处罚。
四、建议与总结
为确保政府采购分包的合法性和合规性，我建议采购人、中标/成交供应商以及分包供应商在分包过程中严格遵守相关法律法规和合同约定。具体来说：
- 采购人应加强对分包项目的监督和管理，确保分包过程透明、合规；
- 中标/成交供应商在分包前应获得采购人的书面同意，并确保分包供应商具备相应资质和能力；
- 分包供应商应认真履行合同义务，确保分包项目的高质量完成。
政府采购违规分包是一种严重违法行为，不仅可能损害采购人的利益，还可能影响政府采购市场的公平竞争秩序。因此，各方应共同努力，加强沟通与协作，共同推动政府采购项目的高质量完成。如果您在政府采购分包方面遇到任何法律问题或困惑，欢迎直接向我咨询。