将电动自行车私自租给未满16岁未成年人是违法的，并且出租方可能面临一系列行政处罚及法律责任。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 违法性分析：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，驾驶电动自行车必须年满十六周岁。因此，将电动自行车租给未满十六周岁的未成年人，显然违反了这一法律规定，出租方的行为具有违法性。

2. 行政处罚层面：

   • 当交通管理部门发现此类违法行为时，可能会对出租方进行处罚。虽然直接的行政处罚可能主要针对驾驶者（即未成年人），但出租方作为提供车辆的一方，也可能因违反相关规定而受到警告、罚款等行政处罚。具体处罚措施会根据地方性法规和具体案情有所不同。例如，某些地区可能明确规定出租方需承担一定的法律责任，包括罚款等。

3. 民事赔偿责任层面：

   • 如果未满十六周岁的未成年人驾驶电动自行车发生交通事故，造成他人人身伤害或财产损失，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条的规定，由监护人承担侵权责任。然而，出租方作为车辆提供者，如果未尽到合理的审查义务（如未核实驾驶者年龄），也可能在一定程度上承担民事赔偿责任。这取决于具体案情和法院的判决。

4. 家长或监护人的责任：

   • 家长或监护人作为未成年人的法定代理人，有责任确保未成年人的安全，并对他们进行正确的教育和引导。如果未成年人因驾驶电动自行车而违法或发生事故，家长或监护人可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿和行政处罚（如罚款）等。同时，出租方在出租车辆时，也有义务核实驾驶者的年龄和驾驶资格，以避免类似情况的发生。

5. 建议与指导：

   • 作为出租方，应严格遵守相关法律法规，不得将电动自行车租给未满十六周岁的未成年人。在出租车辆前，应核实驾驶者的年龄和驾驶资格，确保车辆的安全性和合法性。
   • 如果发现未成年人驾驶电动自行车，应及时制止并报告相关部门。同时，家长或监护人也应加强对未成年人的监管和教育，确保他们遵守相关法律法规和安全知识。

总结来说，将电动自行车私自租给未满16岁未成年人是违法的，出租方可能面临行政处罚及民事赔偿责任。为了保障未成年人的安全和遵守法律法规，出租方应严格履行审查义务，家长或监护人也应加强对未成年人的监管和教育。如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。