针对您提出的“如何认定被告人确有第二次喝酒，且鉴定的酒精浓度不能证明被告人醉酒驾驶”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、二次酒驾的认定基础
二次酒驾的认定，首先基于驾驶人在已经因饮酒后驾驶机动车被处罚后，再次饮酒并驾车的行为。这一认定不依赖于两次酒驾之间的时间间隔，而是关注于驾驶人是否在已有酒驾记录的情况下，再次违反了酒驾的相关规定。
二、酒精浓度的鉴定与酒驾判定
酒驾判定标准：
- 根据国家标准，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml且小于80mg/100ml的，属于饮酒驾车；酒精含量大于或等于80mg/100ml的，则属于醉酒驾车。
- 若鉴定的酒精浓度未达到醉酒驾车的标准（即小于80mg/100ml），则不能直接认定被告人为醉酒驾驶。但这并不影响对其二次酒驾行为的认定，只要其确实存在再次饮酒后驾车的行为。
酒精浓度鉴定的作用：
- 酒精浓度鉴定是酒驾认定的重要证据之一，但它并不是唯一证据。即使酒精浓度未达到醉酒标准，如果其他证据（如现场检测记录、证人证言、视频监控等）能够证明被告人确实存在饮酒后驾车的行为，且该行为发生在其已有酒驾记录之后，那么仍然可以认定其为二次酒驾。
三、认定二次酒驾所需的证据及程序
现场检测与证据收集：
- 交通警察在执法过程中，会对疑似酒驾的驾驶人进行呼气式酒精检测仪检测。若检测结果显示酒精含量达标（即使未达到醉酒标准），该结果将作为初步证据。
- 若驾驶人对呼气检测结果有异议或涉嫌醉酒驾车，公安机关将依法进行血液检测，以获取更直接和准确的酒驾证据。但如前所述，即使血液检测结果未达到醉酒标准，也不影响二次酒驾的认定。
违法记录查询与驾驶证信息核实：
- 通过公安交通管理综合应用平台等系统，查询驾驶人的违法记录，确认其是否有过酒驾被处罚的历史。
- 核实驾驶人的驾驶证状态，包括是否被暂扣或吊销等，以确保在驾驶证被限制期间再次饮酒驾车的行为也能被准确认定。
四、特殊情况与法律后果
间隔时间问题：
- 在认定二次酒驾时，不考虑两次酒驾行为之间的具体时间间隔。但间隔时间可能会作为量刑时的酌情考虑因素。例如，如果两次酒驾行为间隔较短，可能表明驾驶人对酒驾危害认识不足，从而在量刑时适当从重处罚。
法律后果：
- 二次酒驾相较于首次酒驾处罚更为严厉，通常包括吊销驾驶证、五年内不得重新取得机动车驾驶证、高额罚款、拘留等。这些法律后果旨在严厉打击酒驾行为，保护公共安全。
五、建议与总结
对于您提出的问题，我们可以总结为：即使鉴定的酒精浓度不能证明被告人醉酒驾驶，但只要能够证明其确实存在再次饮酒后驾车的行为，且该行为发生在其已有酒驾记录之后，那么仍然可以认定其为二次酒驾。因此，在认定二次酒驾时，我们应综合考虑多种证据和因素，确保认定的准确性和公正性。同时，也提醒广大驾驶员严格遵守交通法规，杜绝酒后驾车行为，共同维护公共安全。