每个月工资不发全，在多数情况下，确实可以视为拖欠工资。以下是对这一问题的详细分析：
一、拖欠工资的定义与法律依据
根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这里的“无故拖欠”指的是用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。因此，如果用人单位每个月没有全额支付工资，且没有合理的理由（如劳动者因个人原因造成的损失需赔偿等，且该赔偿需经劳动者同意并符合法律规定），那么这种行为就构成了拖欠工资。
二、拖欠工资的具体情形
- 未全额支付工资：如果用人单位每个月只支付了部分工资，而剩余部分未支付，且没有合理的解释或法律依据，那么这种行为就属于拖欠工资。
- 延迟支付工资：即使用人单位最终支付了全额工资，但如果支付时间超过了规定的付薪时间（如超过了约定的发薪日或法定的发薪期限），且没有合理的理由，那么这种行为也可能被视为拖欠工资。不过，在严格意义上，延迟支付与拖欠支付在时间节点上有所不同，但两者都违反了工资支付的及时性原则。
三、拖欠工资的法律后果
- 劳动者有权要求支付拖欠的工资：根据法律规定，劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以要求用人单位支付相应的经济补偿。
- 可能面临行政处罚：用人单位拖欠工资还可能面临劳动行政部门的处罚，如责令支付工资、加付赔偿金等。
- 影响企业信誉和劳动关系：长期拖欠工资会损害企业的信誉，影响劳动关系的稳定，甚至可能引发劳动争议和诉讼。
四、建议与措施
- 与用人单位协商：如果劳动者发现用人单位存在拖欠工资的情况，首先可以尝试与用人单位进行协商，要求其支付拖欠的工资。
- 向劳动行政部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动行政部门投诉，要求其介入调查并处理。
- 申请劳动仲裁或提起诉讼：如果劳动行政部门的处理结果不满意，劳动者还可以申请劳动仲裁或提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
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