关于设施农用地是否可以出租给他人用于农业的问题，这确实是一个涉及法律法规和政策规定的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、设施农用地出租的法律依据
设施农用地，作为农村土地承包经营权的一部分，其出租行为同样受到《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》以及相关农业用地管理政策的规范和保护。这些法律法规为设施农用地的出租提供了明确的法律基础，确保了出租行为的合法性和有效性。
二、出租条件
符合规划：出租的设施农用地必须符合土地利用总体规划以及农业发展规划，这是确保土地用途合理性和一致性的重要前提。
合法使用权：出租方需为设施农用地的合法使用权人，具备完整的土地使用权证明文件，如土地承包经营权证等。
受租方资格：受租方需具备农业经营能力，并符合当地农村土地承包经营权流转的相关政策要求。这是确保受租方能够合理利用土地资源，进行农业生产的重要条件。
用途限制：受租方必须继续将土地用于农业设施建设及农业生产相关用途，不得擅自改变为非农业用途。这是保护土地资源，防止土地滥用和浪费的重要措施。
政府审批：出租行为通常需要得到相关政府部门的同意，包括农村集体经济组织、乡（镇）人民政府以及县级自然资源主管部门和农业农村主管部门的审核和备案。这是确保出租行为合法合规，符合政策要求的重要环节。
三、出租程序
提出申请：出租方和受租方需共同向当地农村土地承包管理部门或农村集体经济组织提出出租申请，并提交相关材料，包括出租原因、面积、用途等。
审核与公示：管理部门或集体经济组织对申请进行初步审核，审核通过后进行公示，公示期一般不少于15天，以征求村民意见。这是确保出租行为公开透明，符合村民利益的重要步骤。
政府审批备案：公示无异议后，报乡（镇）人民政府进行审核，再报县级自然资源主管部门和农业农村主管部门备案。这是确保出租行为得到政府认可，符合政策规定的重要环节。
签订合同：双方签订规范的设施农用地出租合同，明确双方的权利和义务，包括土地位置、面积、出租价格、付款方式、使用期限等条款。这是确保双方权益得到保障，避免纠纷的重要措施。
变更登记（如适用）：如果出租行为涉及到土地使用权变更登记，双方需持出租合同等相关材料到当地的不动产登记机构办理相关手续。
四、注意事项
合同合法性：在设施农用地出租过程中，双方应确保出租合同的合法性和有效性，避免产生纠纷。建议咨询专业律师进行合同审查，以确保合同条款的合法性和合规性。
程序合规性：双方应严格按照规定的程序办理相关手续，确保出租行为的合法性。任何未经批准或未按规定程序进行的出租行为都是违法的，可能会面临法律责任。
政策关注：双方应密切关注当地政策变化，及时调整出租策略，以保障双方权益。特别是关于农业用地管理、土地承包经营权流转等方面的政策动态，可能会对出租行为产生影响。
综上所述，设施农用地在符合特定条件和程序的情况下是可以出租给他人用于农业的。但整个出租过程必须严格遵循相关法律法规和政策规定，以确保土地资源的合理利用和农业的可持续发展。如果您有进一步的疑问或需要更具体的指导，请随时咨询相关部门或专业律师。