盗窃行为规定的行政处罚确实包括拘留，但具体是否适用行政拘留以及拘留的期限，需根据盗窃行为的情节轻重和危害程度来判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政拘留的适用情形

对于情节较轻、尚不构成犯罪的盗窃行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处理。具体来说：

• 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

• 常见情形：

  • 盗窃金额较小：通常指未达到刑事立案追诉标准的盗窃行为，一般盗窃金额在1000元以下（具体数额可能因地区经济发展水平等因素有所不同）会被认定为数额较小，可能受到行政拘留处罚。
  • 多次盗窃：虽未达到规定的盗窃金额较大标准，但在一定时间内（如2年内）多次实施盗窃行为的，也可能会被行政拘留。
  • 情节较重：如盗窃金额相对较高（接近或稍低于刑事立案追诉标准，且存在其他严重情节）、盗窃特定对象（如残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物，或救灾、抢险等特定款物）、造成严重后果（导致被害人生活困难、精神失常等严重后果，或因盗窃引发其他严重治安、刑事案件等不良后果）、手段恶劣（采用破坏性手段、入户盗窃、携带凶器盗窃等）等，即使未达到刑事立案标准，但因情节较重也可能被处以更重的行政拘留。

二、行政拘留与刑事拘留的区别

在处理盗窃行为的拘留问题时，还需明确行政拘留与刑事拘留的区别：

• 行政拘留：是对违反行政法规的行为所实施的惩罚措施，期限较短，最长不超过十五日。若有两种以上违反治安管理行为需要分别决定行政拘留的，合并执行的期限最长不超过二十日。行政拘留主要针对情节较轻、尚未构成犯罪的盗窃行为。

• 刑事拘留：是一种刑事强制措施，目的是确保犯罪嫌疑人在侦查、起诉和审判过程中不会逃避法律责任或妨害诉讼活动。其期限相对较长，且会根据案件的具体情况和诉讼进展进行调整。在刑事拘留期间，犯罪嫌疑人会被羁押在看守所等指定场所，并接受相关部门的调查和审讯。刑事拘留适用于盗窃行为已经达到了犯罪的严重程度，符合《中华人民共和国刑法》中关于盗窃罪的构成要件的情况。

三、法律建议

• 对于盗窃行为人：应增强法律意识，了解盗窃行为的法律后果，避免触碰法律红线。若因盗窃行为面临拘留措施，应积极配合调查，并依法行使自己的权利。

• 对于受害者：及时报警并配合公安机关的调查是维护自身权益的重要途径。在报警时，应尽可能提供详细的盗窃行为描述、被盗物品信息以及可能的嫌疑人线索等，以便公安机关能够迅速展开调查并追回被盗物品。

• 对于公众：应加强对盗窃行为的防范意识，提高自我保护能力。例如，在公共场所注意保管好个人财物，避免将贵重物品暴露在外；在家中或办公室等场所安装防盗设备等。

若您或他人面临盗窃行为相关的法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供详细的法律意见和帮助。