关于“盗窃是行政拘留还是罚款”的问题，我可以明确告诉你，这取决于盗窃行为的情节以及执法机关的具体裁量。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

2. 处罚措施：

   • 行政拘留：盗窃行为若构成违法，但未达到刑事立案标准，通常会面临行政拘留的处罚。拘留期限根据情节轻重，在五日至十五日之间。
   • 罚款：除了行政拘留，执法机关还有权根据具体情况决定是否并处罚款。罚款金额同样根据情节轻重，在五百元至一千元之间。

3. 并非必然并处：

   • 值得注意的是，“可以并处”意味着执法机关有权根据案情和裁量权，决定是否并处罚金。因此，并非所有盗窃行为都会同时被处以行政拘留和罚款。

4. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如盗窃行为情节较轻、行为人经济状况困难或存在其他减轻情节，执法机关可能会选择仅处以行政拘留而不并处罚金。

5. 后续影响：

   • 即使未并处罚金，行政拘留也会留下违法记录，可能影响个人在某些方面的政审或社会评价。

综上所述，盗窃行为若未达到刑事立案标准，通常会受到行政处罚，包括行政拘留和可能的罚款。但具体处罚措施取决于案情和执法机关的裁量。若你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。