结论概述：市北高新与工商银行、中国银行签署的园区人才企业年金计划，若其备案流程符合《企业年金办法》《企业年金基金管理办法》等相关法规要求，特别是参照《广州市企业(片区、行业、园区)人才年金方案备案指引(试行)》或类似地方性指引中的备案范围、流程、材料要求等，则该计划备案流程是合规的。以下结合新闻背景及法规要求进行详细分析。
一、备案范围与主体合规性
根据《广州市企业(片区、行业、园区)人才年金方案备案指引(试行)》等类似规定，备案范围包括产业园、科技园等园区建立的园区人才年金方案。市北高新园区作为静安首个人才企业年金备案的园区，其主体身份符合备案范围要求。同时，参与签署的工商银行和中国银行作为企业年金基金管理机构，也具备相应的资质和条件。
二、备案流程合规性
备案流程概述：
- 备案流程通常包括提交备案材料、审核材料、出具备案复函等环节。市北高新园区在签署人才企业年金计划后，应按照相关规定向当地人力资源社会保障部门提交备案材料。
备案材料要求：
- 根据《广州市企业(片区、行业、园区)人才年金方案备案指引(试行)》，备案所需材料包括基本信息、企业人才年金方案、职工（代表）大会决议等。市北高新园区在备案时，应确保这些材料齐全、准确，并符合法规要求。
- 特别是人才年金方案，应明确实施范围、缴费与分配、权益归属、实施时间等核心条款，并符合相关法规对于人员适用范围、缴费标准、基金管理运营费用等方面的规定。
备案流程合规性分析：
- 若市北高新园区在备案过程中，严格按照相关法规要求提交了齐全、准确的备案材料，并经过了当地人力资源社会保障部门的审核，获得了备案复函，则其备案流程是合规的。
三、新闻背景中的合规性体现
政府支持与参与：
- 新闻背景中提到，市人力资源社会保障局二级巡视员杨永华出席了签约仪式，并对年金计划的签署表示祝贺。这体现了政府对园区人才企业年金计划的认可和支持，也从侧面反映了该计划在备案流程上的合规性。
多方合作与共赢：
- 市北高新园区、工商银行、中国银行三方共同构建的人才年金保障体系，旨在为企业客户提供优质的金融服务，助力园区人才队伍建设。这种多方合作模式有助于确保年金计划的合规性和可持续性。
首批企业加入：
- 新闻背景中提到，有12家园区企业成为首批加入年金计划的企业。这些企业的加入，不仅体现了对年金计划的认可，也进一步证明了该计划在备案流程上的合规性和吸引力。
四、法律建议与风险提示
持续关注法规变化：
- 企业年金相关法规可能会随着时间和政策环境的变化而调整。市北高新园区应持续关注相关法规的变化，确保年金计划的合规性。
加强内部管理：
- 市北高新园区应建立健全内部管理机制，确保年金计划的实施过程符合法规要求，并定期对年金计划进行审计和评估。
风险提示：
- 若市北高新园区在备案流程或年金计划实施过程中存在违规行为，可能会面临监管处罚、法律纠纷等风险。因此，园区应严格遵守相关法规要求，确保年金计划的合规性和稳健性。
总结：市北高新与工商银行、中国银行签署的园区人才企业年金计划，在备案流程上若符合相关法规要求，特别是参照《广州市企业(片区、行业、园区)人才年金方案备案指引(试行)》或类似地方性指引中的备案范围、流程、材料要求等，则该计划备案流程是合规的。园区应持续关注法规变化，加强内部管理，确保年金计划的合规性和稳健性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。