针对“明知是伪造货币而持有使用的行政处罚”这一问题，结论如下：

1. 行政处罚的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十四条：“办理人民币存取款业务的金融机构、中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构违反本条例第三十四条第一款规定的，由中国人民银行给予警告，并处1000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。对于明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十五日以下拘留、一万元以下罚款”。这一条款明确规定了对于明知是伪造货币而持有、使用的行为，在情节轻微且不构成犯罪的情况下，应由公安机关进行行政处罚。

2. 行政处罚的具体情形与考量：

   • 情节轻微性：行政处罚通常针对的是情节轻微、尚未构成犯罪的行为。如果持有、使用伪造货币的数额较大或者有其他严重情节，则可能构成犯罪，需要追究刑事责任，而非仅进行行政处罚。
   • 主观明知性：处罚的前提是行为人“明知”是伪造货币而故意持有或使用。如果行为人因疏忽大意或不知情而持有、使用伪造货币，则可能不构成该条款所规定的违法行为。
   • 处罚的种类与幅度：根据上述法规，行政处罚的种类包括拘留和罚款，拘留的期限为十五日以下，罚款的金额为一万元以下。具体处罚的幅度会根据违法行为的情节轻重、行为人的主观恶性等因素进行综合考量。

3. 与刑事处罚的衔接：

   • 如果持有、使用伪造货币的行为情节严重，数额较大，或者有其他严重情节，则可能构成《中华人民共和国刑法》第一百七十二条规定的“持有、使用假币罪”。在这种情况下，行为人将面临刑事处罚，而非仅行政处罚。刑事处罚的种类和幅度将根据犯罪的具体情节和法律规定进行确定。

4. 法律建议：

   • 避免违法行为：公众应增强法律意识，避免持有、使用伪造货币，以免触犯法律。
   • 及时报告与配合：如果发现有人持有、使用伪造货币，应及时向公安机关报告，并配合公安机关的调查工作。
   • 寻求法律帮助：如果因持有、使用伪造货币而面临行政处罚或刑事指控，应及时寻求专业律师的法律帮助，以维护自己的合法权益。

总结来说，明知是伪造货币而持有、使用的行为，在情节轻微且不构成犯罪的情况下，将受到公安机关的行政处罚，包括拘留和罚款。如果行为情节严重，则可能构成犯罪，需要追究刑事责任。因此，公众应增强法律意识，避免此类违法行为的发生。如有任何法律问题，可直接向我咨询。