建筑工地未给工人发放生活费，责任归属需视具体情况而定，但通常主要责任在于用人单位或承包方。以下是从不同角度的详细分析：

1. 用人单位或承包方的直接责任：

   • 根据《劳动法》及相关规定，用人单位有义务按时足额支付劳动者工资，这包括基本工资以及可能的加班费、津贴等。虽然“生活费”这一表述并非法律上的明确术语，但通常可以理解为工资的一部分或与工资相关的福利。若用人单位或承包方未按照约定或法律规定支付，则构成违约或违法行为，需承担直接责任。
   • 具体情形：如果工人与用人单位或承包方签订了劳动合同，且合同中明确规定了生活费的支付方式和时间，那么用人单位或承包方未支付即构成违约，需承担违约责任。若未签订合同，但根据行业惯例或口头约定，用人单位或承包方也应支付生活费，未支付则可能构成不当得利或违反诚信原则，同样需承担责任。

2. 分包方或转包方的可能责任：

   • 在建设工程领域，经常存在分包或转包的情况。如果总承包方将工程分包或转包给不具备相应资质或信誉的单位或个人，且这些分包方或转包方未支付工人生活费，那么总承包方可能因选择不当或监管不力而承担一定的连带责任。
   • 法律依据：根据《建筑法》及相关规定，总承包方对分包方或转包方的工程质量和安全负有监管责任。虽然直接支付生活费的责任可能不在总承包方，但若因分包方或转包方的行为导致工人权益受损，总承包方可能需承担一定的法律责任。

3. 政府监管与劳动监察部门的责任：

   • 政府监管部门和劳动监察部门有责任对用人单位的用工行为进行监督和检查，确保工人权益得到保障。如果这些部门未履行好监管职责，导致工人生活费未得到支付，那么它们可能因失职而承担一定的行政责任。
   • 实际操作：工人可以向当地劳动监察部门投诉，要求其介入调查并督促用人单位支付生活费。若劳动监察部门未及时处理或处理不当，工人还可以进一步向上级部门或法院寻求救济。

4. 工人自身的维权途径：

   • 工人有权要求用人单位或承包方支付未支付的生活费，并可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径维护自己的合法权益。
   • 建议行动：工人可以先与用人单位或承包方进行协商，尝试达成和解协议。若协商无果，可以向当地劳动争议调解委员会申请调解，或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁结果不服的，还可以向法院提起诉讼。

总结与建议：建筑工地未给工人发放生活费的责任归属需视具体情况而定，但通常主要责任在于用人单位或承包方。工人应了解自己的权益和维权途径，及时采取行动维护自己的合法权益。同时，政府监管部门和劳动监察部门也应加强监管力度，确保工人权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。