在认定无证经营农药已售出是否造成危害后果时，需从多个角度进行综合考量：

1. 危害后果的直接认定：

   • 实际损害事实：首先，需要确认是否有因使用该无证经营的农药而导致的实际损害发生。这包括但不限于农作物受损、环境污染、人体健康受损等。实际损害事实是认定危害后果最直接且有力的证据。
   • 损害程度评估：若存在实际损害，还需对损害程度进行评估。这通常涉及专业机构的鉴定，如农业部门对农作物受损程度的评估，环保部门对环境污染程度的检测，以及医疗机构对人体健康受损程度的诊断等。

2. 危害后果的间接认定：

   • 潜在风险分析：即使尚未发生实际损害，但若该无证经营的农药存在明显的潜在风险，如成分超标、使用说明不清晰等，也可能被认定为造成了危害后果。这种认定通常基于科学分析和专业判断。
   • 市场影响评估：无证经营农药还可能对市场秩序造成破坏，影响合法经营者的利益。若该行为导致了市场混乱、消费者信心下降等间接后果，也可能被视为造成了危害后果。

3. 法律责任的承担：

   • 行政责任：根据《农药管理条例》等相关法律法规，无证经营农药的行为本身即构成违法，可能面临罚款、没收违法所得、吊销许可证等行政处罚。这些处罚的轻重往往与是否造成危害后果及危害后果的严重程度有关。
   • 民事责任：若因无证经营农药导致他人损害，经营者还需承担民事赔偿责任。这包括赔偿受害者的直接经济损失（如农作物损失、医疗费用等）以及可能的间接损失（如精神损害赔偿等）。
   • 刑事责任：在极端情况下，若无证经营农药的行为造成了严重后果（如重大环境污染事故、多人健康受损等），还可能构成犯罪，经营者需承担刑事责任。

在具体操作中，认定无证经营农药是否造成危害后果，通常需要以下步骤：

• 收集证据：包括现场勘查记录、受害者陈述、专业机构鉴定报告等，以证明实际损害事实或潜在风险的存在。
• 评估损害：对收集到的证据进行综合分析，评估损害的程度和范围。
• 法律适用：根据相关法律法规和司法解释，判断无证经营农药的行为是否构成违法，以及应承担何种法律责任。
• 责任追究：根据评估结果和法律适用情况，对无证经营者进行相应的行政处罚、民事赔偿或刑事追究。

若您面临无证经营农药已售出是否造成危害后果的认定问题，建议及时咨询专业律师，以便更准确地评估法律风险和制定应对策略。作为专注于医疗纠纷、医疗事故赔偿、医疗事故鉴定、交通事故、经济纠纷、侵权纠纷领域的律师，我能够为您提供专业的法律咨询和帮助。