关于作案工具由谁拍卖的问题，这主要取决于作案工具的性质以及相关法律程序的规定，以下分情况讨论：
若作案工具属于违法所得或需没收物品：
- 在这种情况下，作案工具通常会被依法没收，并由国家相关机关（如公安机关、法院等）进行处置。拍卖可能是其中的一种处置方式，但具体由哪个机关执行拍卖，需根据作案工具的性质、价值以及相关法律程序来确定。例如，若作案工具是车辆、房产等大额财产，可能由法院负责拍卖；若是一些小额物品，则可能由公安机关或其他相关机关处理。
若作案工具属于涉案财产但非违法所得：
- 对于这类作案工具，如果其所有权或使用权存在争议，或者需要作为证据进行保全，那么拍卖的决定将更加复杂。通常，这类物品会先由司法机关进行查封、扣押，并作为案件的一部分进行调查。在案件审理结束后，如果作案工具不再需要作为证据，且其所有权或使用权无争议，那么可能会根据相关法律程序进行拍卖。此时，拍卖的执行机关可能是法院或其他依法授权的机关。
特殊情况下的拍卖：
- 在某些特殊情况下，如作案工具具有特殊价值（如文物、艺术品等），或者拍卖过程需要遵循特定的法律程序（如破产清算、资产重组等），那么拍卖的执行机关和程序可能会有所不同。这些情况下，拍卖可能由专门的拍卖机构、破产管理人或法院指定的其他机关来执行。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关司法解释的规定，对于涉案财产的处置，包括拍卖、变卖等，都有明确的法律程序和规定。这些程序旨在确保涉案财产的合法、公正处置，保护当事人的合法权益。
- 法律建议：如果您面临与作案工具拍卖相关的问题，建议您首先咨询专业律师，了解具体的法律程序和规定。律师可以根据您的具体情况，提供针对性的法律建议和帮助，确保您的权益得到妥善保护。
可能涉及的法律后果：
- 如果作案工具的拍卖过程存在违法或不当行为，如程序违法、拍卖价格过低等，可能会引发法律纠纷和争议。在这种情况下，相关当事人可能需要承担法律责任，并可能面临赔偿、罚款等法律后果。
总结与进一步思考：
- 作案工具的拍卖问题涉及多个法律领域和程序，需要综合考虑多种因素来确定拍卖的执行机关和程序。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、准确的法律解答和建议。