关于“用地规划许可证是否可诉”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和法律规定来综合判断。

首先，我们要明确的是，行政诉讼的原告应当是行政行为的相对人或其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。这是根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定得出的结论。对于用地规划许可证这一行政行为，如果直接对其提起诉讼，关键在于判断提起诉讼的原告是否与该行政行为有利害关系。

以最高法的相关案例为例，如果城市规划主管部门决定是否向建设单位颁发建设用地规划许可证，这一行为本身通常并不会直接影响某个具体个人的合法权益。因为建设用地规划许可证主要是确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等是否符合城市规划，它并不直接涉及对某个具体个人权益的侵害。如果个人认为自己的合法权益受到了侵害，这种侵害往往出现在征收或补偿环节，而非颁发建设用地许可证环节。因此，在这种情况下，直接对用地规划许可证提起诉讼可能并不符合法律规定的起诉条件。

然而，这并不意味着用地规划许可证在任何情况下都不可诉。如果某个行政行为（包括用地规划许可证的颁发）直接、现实地对行政相对人的权利义务产生了影响，那么该行政行为就具有可诉性。例如，如果规划部门的某个行为（如用地规划许可证的颁发或变更）直接导致了某个个人的土地权益受到侵害，且这种侵害是具体、明确且现实的，那么该个人就有权对该行政行为提起诉讼。

此外，我们还需要注意到，行政行为的可诉性还与其是否“外化”有关。如果行政行为（如规划部门的内部认定或复函）通过某种形式（如通知、告知或作为其他行政行为的依据）外化，并对当事人的权利义务产生了实际影响，那么该行政行为也可能具有可诉性。

综上所述，用地规划许可证是否可诉并不能一概而论。它取决于多个因素，包括提起诉讼的原告是否与该行政行为有利害关系、该行政行为是否直接、现实地对行政相对人的权利义务产生了影响，以及该行政行为是否已经“外化”并对当事人的权利义务产生了实际影响等。因此，在具体情况下，我们需要根据相关法律法规和司法实践来综合判断用地规划许可证是否可诉。