转发谣言在多数情况下会被视为造谣行为，尤其是当转发者明知或应知信息为虚假，且该转发行为造成了不良影响时。不过，具体是否构成造谣，还需结合多个因素进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、构成造谣的情形
明知虚假而转发：
- 若转发者明确知晓所转信息为虚假，却仍进行转发，此行为性质上与编造虚假信息相似，可认定为造谣。例如，故意转发已知虚假的明星绯闻或犯罪消息以博取关注，这种行为不仅损害了明星的名誉权，还可能扰乱社会秩序。
未尽核实义务而转发：
- 对于明显违背常识、常理或来源不可靠的信息，转发者若未进行基本核实即盲目转发，也可能因存在过错而被认定为造谣。如未经查证即转发关于某食品具有神奇功效的虚假消息，这种行为可能误导消费者，造成不良影响。
添加不实评论或误导性信息：
- 即便原信息本身真实，但若转发者在转发时添加了不实评论或误导性内容，也可能构成造谣或诽谤。例如，在转发一篇关于某企业的正面新闻时，添加恶意评论诋毁该企业，这种行为可能损害企业的商业信誉。
二、不构成造谣的情形
转发真实信息：
- 若转发的信息是真实客观的，或该信息虽存在传播偏差但转发者有合理理由相信其真实性（如官方媒体发布的新闻），则此类转发行为通常不被视为造谣。
无添加不实内容且不知情：
- 如果转发者确实不知信息为谣言，且在转发时未添加任何不实评论或误导性内容，同时及时停止转发并采取措施消除影响，则通常不被认定为具有主观恶意的造谣行为。
三、法律责任
民事责任：
- 如果转发谣言导致他人名誉权等权益受损，转发者可能需承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事侵权责任。例如，转发恶意诋毁他人商业信誉的微博，导致对方经济受损，转发者需承担相应的民事赔偿责任。
行政责任：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。若转发的谣言涉及扰乱社会公共秩序，如编造并传播虚假恐怖信息，引起民众恐慌，转发者将受到相应的治安管理处罚。
刑事责任：
- 如果转发谣言造成严重后果，如引发社会恐慌、严重扰乱社会秩序等，可能会触犯编造、故意传播虚假信息罪等罪名，面临相应的刑事处罚。同时，根据最高人民法院、最高检察院的司法解释，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当认定为“情节严重”，可能构成诽谤罪。
四、建议与警示
在转发信息时，务必保持理性，谨慎核实信息的真实性。对于不确定的信息，应避免盲目转发，以免成为谣言的传播者。同时，对于发现的谣言信息，应及时采取措施停止转发并消除影响，以降低可能的法律风险和社会危害。若因转发谣言而面临法律纠纷，建议及时向我咨询，以便获取专业的法律帮助。