结论前置：无实质证据多次起诉是否构成骚扰，需结合具体情况判断，一般而言，单纯的多次起诉行为本身不直接等同于法律上的骚扰，但若起诉行为伴随其他不当行为或目的，可能构成骚扰或滥用诉讼权利。以下从不同角度详细分析：

1. 从诉讼权利的角度：

   • 公民享有依法提起诉讼的权利，这是法律赋予公民维护自身合法权益的重要途径。因此，即使多次起诉，只要每次起诉都有合理的法律依据和事实基础，且符合诉讼程序的要求，那么这种行为本身并不构成骚扰。
   • 然而，如果多次起诉均缺乏实质证据，且起诉目的并非为了维护合法权益，而是出于恶意、报复或其他不当目的，那么这种行为可能涉嫌滥用诉讼权利，但并不直接等同于法律上的骚扰。滥用诉讼权利可能面临法院的驳回起诉、罚款、拘留等法律后果，但并不直接定性为骚扰。

2. 从骚扰的法律定义角度：

   • 骚扰通常指的是以言语、行为等方式对他人进行干扰、纠缠，使对方感到不安、恐惧或困扰的行为。在法律上，骚扰可能构成民事侵权（如侵犯名誉权、隐私权等）或刑事犯罪（如侮辱罪、诽谤罪等），具体取决于骚扰行为的性质和后果。
   • 单纯的多次起诉行为，如果没有伴随言语威胁、行为干扰等其他不当行为，且起诉内容本身不涉及对他人名誉、隐私等的侵犯，那么一般不构成法律上的骚扰。

3. 从实际案例和司法实践的角度：

   • 在司法实践中，对于多次起诉的行为，法院会审查每次起诉的合法性和合理性。如果起诉均缺乏实质证据，且法院已经对类似案件作出过判决或裁定，那么后续的起诉可能会被法院认定为重复起诉或滥用诉讼权利，从而予以驳回。
   • 如果起诉行为伴随有其他不当行为，如恶意诋毁、威胁恐吓等，且这些行为对他人造成了实际损害或困扰，那么可能构成骚扰或侵犯他人合法权益，受害者可以依法向法院提起民事诉讼或向公安机关报案。

法律建议：

• 如果您认为某人的多次起诉行为对您构成了骚扰或侵犯了您的合法权益，建议您首先收集相关证据，如起诉状、法院裁定书、通信记录等，以证明对方的行为性质和后果。
• 然后，您可以考虑向法院提出异议或申请法院对对方的行为进行审查，以维护自己的合法权益。如果对方的行为涉嫌犯罪，您还可以向公安机关报案。
• 同时，我也建议您在面对此类情况时保持冷静和理性，不要采取过激或违法的行为进行回应，以免加剧矛盾或引发不必要的法律纠纷。

可能法律后果：

• 如果多次起诉行为被认定为滥用诉讼权利，起诉者可能面临法院的罚款、拘留等处罚。
• 如果起诉行为伴随有其他不当行为且构成骚扰或侵犯他人合法权益，起诉者可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事处罚等法律后果。

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