封存资料是否属于行政强制措施，需根据具体情况及法律法规来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 行政强制措施的定义与特征

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款规定，行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
   • 行政强制措施具有预防性、临时性和强制性的特征，旨在及时阻止违法行为的继续或扩大，保护公共利益和社会秩序。

2. 封存资料作为行政强制措施的情形

   • 当封存资料行为由行政机关在行政管理过程中实施，且目的是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大时，该封存行为即构成行政强制措施。例如，在食品药品监管领域，为防止疑似问题食品或药品的证据被销毁或转移，执法人员依法对相关资料进行封存，就属于此类行政强制措施。
   • 此类封存行为必须严格遵守法定程序，包括事先向行政机关负责人报告并经批准、由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件、通知当事人到场并告知理由和依据等，以确保行政行为的合法性和正当性。

3. 非行政强制措施的封存行为

   • 如果封存资料是企业基于内部管理需要而自主采取的措施，不涉及行政机关的行政管理行为，则不属于行政强制措施。例如，企业因内部管理需要，对部分档案资料进行封存处理，以防止资料丢失或损坏，这种行为属于企业自主管理范畴，不构成行政强制措施。

4. 法律救济途径

   • 如果相对人认为行政机关的封存措施存在违法之处，例如没有法定依据或违反法定程序，可以通过行政复议或行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。这提供了对行政行为进行监督和纠正的法律机制。

实例分析：

• 实例一：在某食品安全检查中，执法人员发现某商家销售的食品可能存在质量问题。为防止证据被销毁，执法人员依法对该商家的相关销售记录、进货单据等资料进行了封存。此例中，封存行为是为了防止证据损毁而采取的行政强制措施，符合行政强制法的相关规定。
• 实例二：某企业内部因管理需要，对部分历史档案资料进行了封存处理，以防止资料丢失或损坏。此例中的封存行为是企业自主管理行为，不涉及行政机关的行政管理过程，因此不属于行政强制措施。

总结与建议：

• 判断封存资料是否属于行政强制措施，需综合考虑实施主体、目的、程序等因素。在实际应用中，应依据具体法律法规和实际情况进行准确判断。
• 如果遇到封存资料相关的问题或争议，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。