水行政处罚5万以上是包含5万的。以下从法律条文和实际应用两个角度进行分析：

1. 法律条文角度：

   • 在行政处罚的语境中，“以上”、“以下”通常包含本数，除非法律、法规或规章有特别说明。这是法律术语的常规解释，旨在确保法律条文的准确性和一致性。
   • 具体到水行政处罚，如果某项处罚规定为“5万以上”，那么根据法律术语的常规解释，这个范围是包含5万的。也就是说，处罚金额可以达到5万，也可以超过5万。

2. 实际应用角度：

   • 在实际的水行政处罚案例中，如果处罚决定书明确写明处罚金额为5万或更高，那么这个处罚是符合法律规定的。
   • 行政机关在作出处罚决定时，会严格遵循法律条文的规定，确保处罚的合法性和合理性。因此，如果处罚金额被设定为5万，那么这是行政机关在法律框架内行使职权的结果。

法律建议：

• 如果您或您认识的人面临水行政处罚，且对处罚金额有疑问，建议首先查阅相关的法律条文，了解处罚的具体标准和范围。
• 如果对处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

可能的法律后果：

• 如果行政机关作出的处罚决定违反了法律条文的规定，比如将“5万以上”错误地解释为不包含5万，那么该处罚决定可能会被撤销或变更。
• 当事人有权要求行政机关重新作出处罚决定，或者通过法律途径寻求救济。

总之，水行政处罚5万以上是包含5万的。如果您对水行政处罚有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。