在探讨地方性法规与地方性政府规章的法律效力时，可以明确的是，地方性法规的效力高于地方性政府规章。以下是对这一问题的详细分析：
一、制定主体与法律依据
地方性法规：由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定。这些立法主体作为地方的国家权力机关，其制定的法规反映了地方人民的意志，并根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下进行立法。
地方性政府规章：由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民政府制定。作为地方的行政机关，政府主要负责执行法律法规和管理地方行政事务，其制定的规章需依据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规。
二、效力层级与适用原则
效力层级：根据《中华人民共和国立法法》的规定，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。这意味着，在法律效力上，地方性法规具有更高的位阶。
适用原则：当地方性法规与地方性政府规章对同一事项的规定不一致时，应当优先适用地方性法规。这是因为地方性法规的制定过程更加严谨，且更能体现本行政区域内的民意和实际情况。例如，若某设区的市的地方性法规与该市政府制定的规章对同一事项的规定存在冲突，那么在该市行政区域内，应优先适用地方性法规。
三、规范事项范围与权限边界
地方性法规：可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项作出规定。在法律保留事项之外，如果国家尚未制定法律、行政法规，地方性法规还可以先行立法，以满足地方管理的迫切需要。
地方性政府规章：其主要规范范围为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项，以及属于本行政区域的具体行政管理事项。其权限范围相对更侧重于行政管理方面的具体事务，且制定时必须确保不与上位的地方性法规相抵触。例如，某市政府制定的关于城市管理方面的规章，必须确保不与该市的地方性法规相冲突。
四、实际案例与说明
在实际操作中，由于地方性法规更贴近地方实际情况和需求，因此在处理具体问题时可能更具针对性和可操作性。而地方性政府规章则更注重执行性和具体操作性。当两者发生冲突时，通常会根据具体情况和法律规定来确定适用哪一方。例如，在某市关于环境保护的地方性法规与市政府制定的环保规章存在冲突时，由于地方性法规的效力更高，因此应优先适用地方性法规。
综上所述，地方性法规与地方性政府规章在制定主体、效力层级、规范事项范围等方面均存在显著差异。在实际应用中，应严格遵循效力层级的原则，确保法律的正确适用。同时，各立法主体也应在各自的权限范围内进行立法活动，以维护法律体系的统一性和协调性。若您在地方性法规与地方性政府规章的适用上遇到任何问题，欢迎直接向我咨询。