在需要听证的重大案件中，下达违法告知通知书后，并不必然要求在5日内作出行政处罚决定书。以下是对此问题的详细分析：
法律依据与流程
听证程序的要求：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对于符合听证条件的案件，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
- 当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序旨在保障当事人的陈述权、申辩权，确保行政处罚的公正性和合法性。
行政处罚决定书的作出时间：
- 法律并未明确规定在需要听证的重大案件中，下达违法告知通知书后必须在5日内作出行政处罚决定书。
- 行政处罚决定书的作出时间通常取决于案件的复杂程度、听证程序的进展以及行政机关的工作效率等多种因素。
实际操作与考量
案件复杂程度：
- 重大案件往往涉及复杂的法律关系和事实认定，需要行政机关进行深入调查和仔细分析。
- 因此，在需要听证的重大案件中，行政机关可能需要更多时间来准备听证材料、组织听证会，并基于听证结果作出行政处罚决定。
听证程序的进展：
- 听证程序的进展也会影响行政处罚决定书的作出时间。如果听证程序因各种原因（如当事人申请延期、听证会需要多次举行等）而延长，那么行政处罚决定书的作出时间也会相应推迟。
行政机关的工作效率：
- 行政机关的工作效率也是影响行政处罚决定书作出时间的重要因素。不同行政机关的工作效率可能存在差异，因此无法一概而论地规定一个固定的时间限制。
法律建议
对于当事人：
- 如果您收到了违法告知通知书并要求听证，应积极准备听证材料，按时参加听证会，并充分行使自己的陈述权和申辩权。
- 同时，您也可以关注行政机关的办案进度，适时了解行政处罚决定书的作出情况。
对于行政机关：
- 行政机关在办理需要听证的重大案件时，应严格按照法定程序进行，确保当事人的合法权益得到保障。
- 同时，行政机关也应提高工作效率，尽快完成案件调查、听证和处罚决定等程序，以维护法律的严肃性和权威性。
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