关于农村修路上下宽窄不一是否合法的问题，这并非一个简单的“合法”或“不合法”的判断，而是需要根据具体情况进行综合分析。以下是从不同角度给出的详细解答：

1. 规划与设计角度：

   • 农村道路的修建应当遵循合理的规划与设计原则。如果道路上下宽窄不一是由于地形、地貌等自然条件限制，且在设计时已经充分考虑了这些因素，并采取了相应的工程措施来确保道路的安全性和通行能力，那么这种宽窄不一的设计可能是合理的，也是合法的。
   • 然而，如果道路宽窄不一并非出于合理规划与设计，而是由于施工不当、管理不善等原因造成的，那么这种设计可能就不符合相关标准和规范，甚至可能构成违法行为。

2. 标准与规范角度：

   • 农村道路的宽度标准并非一成不变，而是根据道路类型、地方实际情况以及经济条件等多方面因素进行灵活调整的。例如，根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2014），村道一般采用四级公路标准，对于设计速度为20km/h的道路，双车道时路基宽度不应小于6.5米，路面宽度不应小于5.5米；单车道时路基宽度不应小于4.5米，路面宽度不应小于3.5米。如果道路上下宽窄不一的设计违反了这些标准或规范，那么就可能构成违法行为。
   • 同时，根据《国土资源部办公厅关于进一步规范农村道路地类认定工作的通知》，农村道路路面宽度不超过6.0米，路基宽度不超过6.5米。超过这一标准的道路，不得认定为农村道路，而应纳入建设用地管理范畴。因此，如果道路宽窄不一的设计导致道路宽度超过了这一标准，那么也可能构成违法行为。

3. 安全与通行角度：

   • 农村道路的修建应当确保道路的安全性和通行能力。如果道路上下宽窄不一的设计导致道路存在安全隐患或影响了车辆的正常通行，那么这种设计就可能不符合相关法律法规的要求，甚至可能构成违法行为。例如，如果道路在狭窄处设置了限宽设施，但未设置明显的警示标志或未提供足够的通行空间，导致车辆无法顺利通过或发生交通事故，那么这种限宽设施的设置就可能构成违法行为。

法律建议：

• 对于农村修路上下宽窄不一的问题，建议首先查阅相关的规划、设计文件以及施工记录等资料，了解道路宽窄不一的具体原因和背景。
• 如果认为道路宽窄不一的设计存在不合理或违法之处，可以向当地相关部门（如交通部门、国土部门等）进行咨询或投诉，并要求相关部门进行调查和处理。
• 在处理过程中，可以寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果道路宽窄不一的设计确实违反了相关法律法规或标准规范，那么相关部门可能会要求进行整改或拆除违规部分，并可能对相关责任人进行处罚。
• 如果道路宽窄不一的设计导致了交通事故或其他损害后果，那么相关责任人可能需要承担相应的民事赔偿责任或刑事责任。

总结来说，农村修路上下宽窄不一是否合法需要根据具体情况进行综合分析。如果设计合理、符合标准规范且确保了道路的安全性和通行能力，那么这种设计可能是合法的；反之，则可能构成违法行为。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。