针对您提出的“付了货款对方一直不给发票（这里假设您实际想问的是付了货款对方不发货，因为发票问题通常不直接等同于诈骗，但为全面解答，我会先按不发货情况分析，再简要提及发票问题）是否可以报诈骗”的问题，这需要根据具体情况来判断。
首先，我们要明确的是，在商业交易中，付了货款但对方不发货，并不一定就构成诈骗。这主要取决于卖方的行为和目的：
一般合同违约行为：
- 如果卖方因为一些客观原因（如不可抗力、生产意外等）或者出于自身利益考量（如货物价格上涨）而选择不发货，这通常属于民事合同纠纷，不构成诈骗。
- 在这种情况下，您作为买方，首先应与卖方协商解决，要求继续履行合同或承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 若协商不成，您可以向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径维护自身权益。
构成诈骗的情形：
- 如果卖方以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取您的货款后不发货，且表现出特定行为（如虚构有货、隐瞒无法发货的事实、挥霍货款、携款潜逃等），则可能构成诈骗。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。
- 在这种情况下，您应向公安机关报案，由公安机关立案侦查，依法追究卖方的刑事责任。同时，您还可以通过刑事附带民事诉讼的方式，要求卖方返还货款并赔偿损失。
关于发票问题：
- 如果您实际想问的是付了货款后对方不提供发票，这通常属于税务或合同履行方面的问题，并不直接等同于诈骗。
- 您可以先与对方沟通，要求其提供发票。如果对方拒绝或无法提供，您可以考虑向税务部门投诉或寻求法律帮助，要求对方承担相应的税务责任或合同违约责任。
实际操作建议：
- 在遇到付了货款不发货或不给发票的情况时，您首先应尝试与对方进行沟通，了解其具体原因和解决方案。
- 若沟通无果，您应基于事实情况，评估对方行为是否构成诈骗或违反其他法律规定。这可能需要咨询专业律师或法律机构以获得准确判断。
- 若怀疑存在诈骗行为或违反法律规定的行为，您应及时向相关部门报案或投诉，并保留相关证据（如交易记录、聊天记录、付款凭证等）以便后续调查。
综上所述，付了货款对方不发货或不给发票的情况需根据具体情况判断其性质。在处理过程中，您应保持冷静，采取合适的法律手段来维护自身权益。