在未确定为犯罪嫌疑人前，对当事人进行调查，主要依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，具体手续和程序如下：

1. 传唤与询问：

   • 传唤：根据《刑事诉讼法》第一百一十九条，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。在未确定为犯罪嫌疑人前，若当事人有重大嫌疑，公安机关或检察机关可以依法对其进行传唤。
   • 询问：在传唤后，执法人员会对当事人进行询问，了解案件相关情况。询问时，执法人员应当告知当事人有权如实陈述事实、提供证据，并有权拒绝回答与案件无关的问题。

2. 盘问与检查：

   • 盘问：对于现场发现的犯罪嫌疑人，执法人员可以依法进行盘问，以查明其身份、来历和有无犯罪嫌疑。盘问过程中，执法人员应当出示工作证件，并告知当事人盘问的原因和依据。
   • 检查：在盘问过程中，如果执法人员认为当事人身上可能携带与案件有关的物品或证据，可以依法对其进行检查。检查时，应当尊重当事人的合法权益，不得侵犯其人身自由和隐私。

3. 调查取证：

   • 收集证据：在调查过程中，执法人员会依法收集与案件有关的证据，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述和辩解等。这些证据将用于后续的案件审理和判决。
   • 勘验、检查、鉴定：对于案件现场或相关物品，执法人员可能会进行勘验、检查或鉴定，以获取更准确的证据和信息。这些程序同样需要依法进行，并确保当事人的合法权益不受侵犯。

4. 注意事项：

   • 合法性：所有调查手续和程序都必须依法进行，执法人员必须出示相应的证件和证明文件，确保调查的合法性和有效性。
   • 尊重权益：在调查过程中，执法人员应当尊重当事人的合法权益，不得侵犯其人身自由、隐私和财产权等。
   • 及时告知：如果当事人被确定为犯罪嫌疑人，执法人员应当及时告知其享有的权利和义务，并为其提供必要的法律帮助和指导。

若您或您身边的人遇到类似情况，或有任何法律疑问，可以直接向我咨询。作为专业律师，我擅长处理毒品犯罪、诈骗犯罪、经济犯罪、律师会见、暴力犯罪、职务犯罪等领域的案件，将为您提供全面、专业的法律服务。