关于路权拍卖中的评估费和佣金承担问题，这通常取决于拍卖的具体约定以及相关法律法规的规定，以下分情况讨论：

1. 若拍卖合同中有明确约定：

   • 评估费和佣金的承担方：在拍卖合同中，如果双方已经明确约定了评估费和佣金的承担方，那么应当遵循合同约定。例如，合同可能规定由买受人承担评估费和佣金，或者由拍卖人、委托人承担部分或全部费用。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，当事人有权在合同中约定各自的权利和义务，包括费用的承担。因此，合同中的约定是判断费用承担的首要依据。

2. 若拍卖合同中没有明确约定：

   • 评估费的承担：评估费通常是为了确定拍卖标的的价值而产生的费用。在没有合同约定的情况下，这笔费用可能由委托人承担，因为委托人是拍卖标的的提供者，且评估结果对其利益有直接影响。然而，如果评估结果对买受人也有重要参考价值，且买受人同意承担部分或全部评估费，那么也可以由买受人承担。
   • 佣金的承担：佣金是拍卖人因提供拍卖服务而收取的费用。在没有合同约定的情况下，佣金通常由买受人承担，因为买受人是拍卖服务的直接受益者。但这也并非绝对，如果拍卖人、委托人同意承担部分或全部佣金，或者根据行业惯例、拍卖规则等有其他规定，那么佣金的承担方也可能有所不同。
   • 行业惯例和拍卖规则：在某些行业或地区，可能存在关于评估费和佣金承担的惯例或规则。这些惯例或规则虽然不具有法律强制力，但在没有合同约定的情况下，可能作为判断费用承担的参考依据。

3. 特殊情况下的费用承担：

   • 如果拍卖因故取消或无效：在这种情况下，已经产生的评估费和佣金可能需要根据具体情况由各方协商分担。例如，如果拍卖因委托人原因取消，那么委托人可能需要承担部分或全部评估费和佣金；如果拍卖因拍卖人原因无效，那么拍卖人可能需要承担相应责任。
   • 法律法规的特别规定：在某些特定情况下，法律法规可能对评估费和佣金的承担有特别规定。例如，对于某些公益性质的拍卖，可能规定由政府或特定机构承担部分或全部费用。

建议：

• 在参与路权拍卖前，务必仔细阅读拍卖合同和相关规则，明确评估费和佣金的承担方以及金额等关键条款。
• 如果对合同条款或费用承担有疑问，建议及时咨询专业律师或拍卖机构，以避免后续纠纷。
• 在拍卖过程中，保留好所有相关凭证和文件，以便在需要时证明自己的权益。

如有任何关于路权拍卖或合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。