在投标保函的问题上，通常甲方留存的是副本，而正本则由投标人自己保存或按照招标文件的要求提交给相关机构（如招标人指定的银行或担保机构）进行验证，但具体留存正本还是副本，需依据招标文件的具体要求来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、投标保函的基本性质与作用
投标保函是投标人向招标人提交的一种担保，旨在保证投标人在中标后能够按照招标文件的要求签订合同并履行相关义务。它通常由银行或担保机构出具，具有法律效力。在投标过程中，投标保函作为投标文件的一部分，是评估投标人信誉和履约能力的重要依据。
二、正本与副本的区别与留存原则
正本与副本的定义：
- 正本：具有法律效力的原始文件，通常用于正式场合或需要提交给官方机构进行验证。
- 副本：正本的复制件，通常用于备份或内部使用，其法律效力在特定条件下与正本相同。
留存原则：
- 在一般情况下，为了保障投标人的权益和便于管理，投标保函的正本会由投标人自己保存或按照招标文件的要求提交给相关机构进行验证。
- 副本则可能由招标人留存，作为投标文件的一部分进行归档管理。这样做既方便了招标人的管理，又避免了正本在流转过程中可能出现的丢失或损坏风险。
三、招标文件的具体要求
明确要求：
- 招标文件是招标活动的法律依据，其中会明确规定投标保函的提交方式、留存要求等具体细节。
- 因此，在参与投标时，投标人应仔细阅读招标文件，了解并遵守其中的相关规定。
特殊情况：
- 在某些特殊情况下，招标文件可能要求投标人提交投标保函的正本给招标人留存。这通常出现在对投标人信誉和履约能力有较高要求的招标项目中。
- 如果招标文件中有这样的要求，投标人应按照要求提交正本，并确保正本的真实性和有效性。
四、法律建议与风险提示
法律建议：
- 在参与投标前，投标人应仔细研究招标文件，了解投标保函的提交要求和留存规定。
- 如果对招标文件中的相关规定有疑问或不确定的地方，应及时向招标人或相关机构进行咨询和确认。
风险提示：
- 投标人应确保提交的投标保函真实、有效，并符合招标文件的要求。否则，可能会因投标保函无效或不符合要求而导致投标被拒绝或中标后无法签订合同等风险。
- 同时，投标人也应妥善保管好投标保函的正本和副本，避免在流转过程中出现丢失或损坏等情况。
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