对有权属争议的土地，在争议解决前，一般不能直接作出补偿决定。以下从不同角度为你详细分析：

法律原则角度

根据相关法律规定，土地权属争议应先由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。在权属争议解决之前，任何一方不得改变土地利用现状，行政机关也不宜直接对有争议的土地作出补偿决定。这是因为，如果权属尚未明确，就进行补偿，可能会导致补偿对象错误，引发新的纠纷，损害真正权利人的利益。例如，甲和乙对一块土地的权属存在争议，在争议未解决的情况下，如果行政机关直接将补偿款支付给甲，而最终确定乙才是该土地的合法权利人，那么乙的权益就会受到侵害，同时也可能引发甲和乙之间关于补偿款的新的纠纷。

实际操作角度

在实际的征地拆迁过程中，如果土地存在权属争议，行政机关通常会暂停补偿决定的作出，等待权属争议解决后再进行。这是因为，补偿决定的作出需要明确补偿对象和补偿范围等关键信息，而这些信息在权属争议未解决的情况下是无法准确确定的。比如，一块土地上可能存在多个权利人，或者存在继承、赠与等复杂的法律关系，只有通过合法的程序解决权属争议，才能明确真正的权利人，从而确保补偿决定的准确性和公正性。

特殊情况处理

当然，也存在一些特殊情况。如果权属争议双方同意在争议解决前先进行补偿，并且能够达成一致意见，那么行政机关可以在双方同意的基础上，按照双方的约定作出补偿决定。但这种情况需要满足严格的条件，即双方必须自愿、平等地协商，并且达成一致意见，同时还需要有相应的证据证明双方的协商过程和结果。另外，如果行政机关认为有必要在权属争议解决前先进行补偿，以保障公共利益或者避免造成更大的损失，也可以根据具体情况，在依法履行相关程序后，作出补偿决定。但这种情况下，行政机关需要承担更大的风险和责任，如果后续权属争议的解决结果与补偿决定不一致，行政机关可能需要承担相应的法律后果。

建议：如果你遇到了对有权属争议的土地作出补偿决定的情况，建议你先通过协商、行政处理或者诉讼等方式解决权属争议，明确土地的真正权利人后，再由行政机关根据相关法律法规和政策作出补偿决定。如果你在处理这类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。