热力公司企业自筹资金项目超预算时，是否需要承担责任以及承担何种责任，主要取决于超预算的原因、合同约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
一、合同角度
合同有明确约定：
- 如果热力公司与承包方、供应商等在合同中明确约定了项目预算、超支责任分担等条款，那么当项目超预算时，应首先按照合同约定执行。例如，合同可能规定超支部分由热力公司承担，或者由双方按比例分担。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”以及第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
合同无明确约定：
- 如果合同中没有明确约定超预算的责任分担，那么需要根据实际情况和公平原则进行判断。热力公司可能需要与承包方、供应商等协商解决，或者根据行业惯例、交易习惯等确定责任分担。
二、超预算原因角度
因热力公司原因导致超预算：
- 如果超预算是由于热力公司自身的原因造成的，如决策失误、管理不善、设计变更等，那么热力公司通常需要承担相应的责任。这可能包括承担超支部分的费用、赔偿因超支给承包方或供应商造成的损失等。
因承包方或供应商原因导致超预算：
- 如果超预算是由于承包方或供应商的原因造成的，如施工不当、材料浪费、效率低下等，那么承包方或供应商通常需要承担相应的责任。热力公司有权要求其承担超支部分的费用或赔偿损失。
因不可抗力或第三方原因导致超预算：
- 如果超预算是由于不可抗力（如自然灾害、政策变化等）或第三方原因（如政府行为、相邻关系纠纷等）造成的，那么热力公司、承包方和供应商可能需要根据实际情况协商分担责任或免除责任。
三、法律法规角度
- 公司法相关规定：热力公司作为企业法人，应当遵守公司法的相关规定，确保公司财务的合规性和透明度。如果超预算涉及公司财务违规或滥用职权等问题，相关责任人员可能需要承担法律责任。
- 其他相关法律法规：根据超预算涉及的具体领域和环节，还可能涉及建筑法、招标投标法、采购法等相关法律法规的规定。热力公司需要确保项目操作符合这些法律法规的要求，否则可能面临法律制裁。
四、建议与措施
- 完善合同条款：热力公司在签订合同时，应明确约定项目预算、超支责任分担等条款，以规避潜在的法律风险。
- 加强项目管理：热力公司应加强对项目的全过程管理，包括设计、施工、采购等环节，确保项目按预算和计划进行。
- 及时沟通协商：一旦发现项目可能超预算，热力公司应及时与承包方、供应商等沟通协商，共同寻找解决方案，避免损失扩大。
综上所述，热力公司企业自筹资金项目超预算时是否需要承担责任以及承担何种责任，需要根据合同约定、超预算原因以及相关法律法规的规定进行综合判断。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。