在环保领域行贿但未实施违法犯罪活动的情况下，是否从重处罚需分情况讨论，具体分析如下：

1. 行贿罪的构成与量刑基础
   根据《刑法》第三百八十九条，行贿罪的成立需满足“为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物”的要件。若行为人已实施行贿行为，无论是否实际获得不正当利益，均构成行贿罪既遂。量刑时，基础刑期为三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；若情节严重（如行贿数额巨大、多次行贿等），则处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 未实施违法犯罪活动的影响

   • 若“未实施违法犯罪活动”指未通过行贿获得不正当利益：
     根据《刑法》第三百九十条第二款，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或减轻处罚；其中犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或重大立功表现的，可以减轻或免除处罚。但需注意，此条款仅适用于“被追诉前主动交待”的情形，若未主动交待，则不适用该从宽条款。
     
   • 若“未实施违法犯罪活动”指行贿后未进一步实施其他违法犯罪：
     行贿罪本身独立成罪，其量刑主要依据行贿数额、情节及是否造成危害后果，而非是否引发后续犯罪。例如，行贿人仅向环保部门工作人员行贿以疏通关系，但未实际实施污染环境等行为，此时行贿罪的处罚仍以行贿行为本身为核心，不因未实施后续犯罪而加重或减轻。

3. 从重处罚的法定情形
   根据《刑法》及相关司法解释，行贿罪从重处罚的情形包括：

   • 行贿数额在20万元以上不满100万元，或具有“向三人以上行贿”“将违法所得用于行贿”等情节的；
     
   • 行贿数额在100万元以上，或具有“在生态环境、财政金融等重点领域行贿”“对办案人员行贿”等情形的；
     
   • 其他情节特别严重的情形（如行贿导致国家利益遭受重大损失）。
     若行贿行为符合上述从重情节，即使未实施后续违法犯罪活动，仍可能从重处罚。例如，向环保部门负责人行贿100万元以谋取项目审批，即使未实际获得审批，也可能因行贿数额巨大而被从重处罚。

4. 实务建议

   • 主动交待与认罪认罚：若行贿人尚未被追诉，可主动向监察机关或司法机关交待行贿行为，争取从轻或减轻处罚；若已进入诉讼程序，可认罪认罚并积极退赃，以争取量刑优惠。
     
   • 区分行贿与后续行为：若行贿后实施了污染环境等犯罪，需以行贿罪与后续犯罪数罪并罚；若未实施后续犯罪，则仅需对行贿罪承担责任，但需注意行贿行为本身是否符合从重处罚条件。
     

总结：环保领域行贿但未实施违法犯罪活动的，是否从重处罚需结合行贿数额、情节及是否符合法定从重情形综合判断。若行贿行为本身情节严重或符合从重条件，仍可能面临较重处罚；若情节较轻且主动交待，则可能从宽处理。具体案件需结合证据与法律适用进一步分析，建议直接向我咨询以获取针对性法律意见。