结论前置：针对土地征收18年村里漏做小城镇规划的问题，是否起诉村里需分情况讨论，具体如下：
若漏做规划导致您权益受损，且村里存在过错：
- 分析：根据《土地管理法》及相关地方性法规，土地征收后，村里或相关政府部门有义务按照规划进行合理开发利用，包括小城镇建设等。若因村里未履行该义务，导致您作为土地原使用权人或相关权益人遭受损失（如土地价值未得到合理提升、未获得应有的补偿或安置等），则村里可能构成违约或侵权。
- 建议：在此情况下，您可以考虑通过法律途径维护自身权益。首先，收集相关证据，如土地征收文件、村里关于小城镇建设的承诺或规划文件、您因漏做规划而遭受损失的证明等。然后，向法院提起民事诉讼，要求村里承担违约责任或侵权责任，赔偿您的损失。
若漏做规划未直接导致您权益受损，或村里无过错：
- 分析：如果漏做小城镇规划并未直接影响您的土地使用权或相关权益，或者村里在土地征收和后续规划过程中已尽到合理义务，只是由于其他不可抗力或第三方原因导致规划未实施，则村里可能不承担法律责任。
- 建议：在此情况下，起诉村里可能难以获得法院支持。您可以考虑通过其他途径解决问题，如与村里协商、向相关部门反映情况等。同时，关注政府后续是否有补做规划或采取其他补偿措施的计划。
额外提醒：
- 在决定是否起诉前，建议您先咨询当地律师或法律援助机构，了解具体法律程序和可能的结果。
- 土地征收和小城镇规划涉及多个政府部门和法律法规，情况复杂多变，需谨慎处理。
- 如有需要，我可以为您提供更详细的法律咨询和诉讼指导。