物业费是否包含公共能耗费，主要取决于物业服务合同的约定以及地方政策法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 物业服务合同约定：

   • 物业费和公共能耗费的收取首先需依据业主与物业公司签订的《物业服务合同》。若合同中明确规定物业费包含公共能耗费（如电梯运行、公共照明等产生的费用），则物业公司不得再单独收取此费用。这种情况下，业主只需按照合同约定的物业费标准支付即可。
   • 如果合同明确表明物业费不包含公共能耗费，或对其有单独的约定（如按实际用量分摊），则物业公司可按照约定另行收取。此时，业主除了支付物业费外，还需根据实际能耗情况支付公共能耗费。

2. 地方政策法规规定：

   • 不同地区可能有不同的政策法规来规范物业费的构成和公共能耗费的收取。例如，某些城市可能规定物业费中必须包含一定范围内的公共能耗费，以简化收费流程并保障业主权益。而另一些地区则可能允许物业根据实际能耗情况，经业主同意后合理分摊。
   • 因此，业主在了解物业费用时，也应查阅当地的相关政策法规，以确保自己的权益不受损害。如果发现物业公司的收费行为与当地政策法规不符，业主有权向相关部门投诉或寻求法律援助。

3. 公共能耗费的性质与分摊：

   • 公共能耗费是指维持小区公共设施设备正常运行所产生的水电等能源费用。这些费用通常由全体业主共同承担，因为公共设施设备的运行是为了满足全体业主的共同需求。
   • 物业服务企业会根据小区的实际能耗情况，合理计算并在物业费中进行分摊（如果合同约定包含）或单独收取（如果合同约定不包含）。无论采取何种方式，都应确保费用的合理性和透明度，以避免业主产生不必要的疑虑和纠纷。

4. 业主的权益保护：

   • 如果业主对物业费中公共能耗费的收取有疑问或异议，可以要求物业公司提供相关的费用明细和计算依据。这有助于业主了解费用的具体构成和合理性，从而维护自己的合法权益。
   • 同时，业主也可以通过业主大会等途径，对物业服务合同进行监督和修订。如果发现合同中的条款存在不合理或不明确的地方，业主可以提出修改建议并与其他业主共同协商达成一致意见。

实际操作建议：

• 在签订物业服务合同时，业主应仔细查看合同条款，特别是关于物业费和公共能耗费的约定部分。对于不明确或存在争议的地方，应及时咨询专业法律人士或相关部门进行确认。
• 在日常生活中，业主应保持对物业费用收取的关注，定期查阅账单和费用明细。如果发现物业公司的收费行为存在异常或不合理之处，应及时与物业公司沟通并寻求解决方案。

综上所述，物业费是否包含公共能耗费是一个涉及多个法律知识点的问题。业主在维护自身权益的同时，也应积极了解和参与物业管理的相关事务，以促进小区的和谐与稳定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。