在行政处罚程序中，简易程序和普通程序的选择并非由当事人或某一特定主体单方面决定，而是根据违法行为的性质、情节以及相关法律法规的规定来综合确定的。以下是对这一问题的详细解答：
一、简易程序与普通程序的定义及适用条件
简易程序：
- 定义：简易程序是行政机关执法人员对依法应当予以处罚、事实确凿、处罚较轻的违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。
- 适用条件：通常适用于违法事实确凿且有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚案件。这些案件由于情节较轻、影响较小，因此可以当场作出处罚决定，以提高行政效率。
普通程序：
- 定义：普通程序是行政机关在发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为时，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，经过法制审核后，提交集体研究，并作出行政处罚决定的程序。
- 适用条件：适用于案情比较复杂、处罚比较重的行政处罚案件。这些案件需要经过详细的调查和审查，以确保处罚决定的合法性和公正性。
二、简易程序与普通程序的选择依据
违法行为的性质与情节：
- 如果违法行为性质较轻、情节简单，且符合简易程序的适用条件，那么行政机关通常会选择适用简易程序。
- 如果违法行为性质严重、情节复杂，或者涉及较大的金额或影响，那么行政机关则会选择适用普通程序。
相关法律法规的规定：
- 行政处罚法对行政处罚程序规定了简易程序和一般程序两种程序，并明确了各自的适用范围和条件。
- 除了行政处罚法外，其他相关法律法规也可能对特定类型的违法行为规定具体的处罚程序。行政机关在作出处罚决定时，必须严格遵守这些法律法规的规定。
三、简易程序与普通程序的选择主体
- 简易程序：通常由执法人员当场根据违法行为的性质和情节，以及相关法律法规的规定，决定是否适用简易程序。
- 普通程序：由于普通程序涉及更复杂的调查和审查过程，因此通常由行政机关的专门部门或机构（如法制部门、调查部门等）负责决定是否适用普通程序，并按照规定的程序进行调查和审查。
四、实际案例与操作
在实际操作中，行政机关会根据违法行为的实际情况和相关法律法规的规定，灵活选择适用简易程序或普通程序。例如，在交通管理领域，对于轻微的交通违法行为（如闯红灯、未按规定停车等），交警通常会当场作出罚款或警告的处罚决定，即适用简易程序；而对于严重的交通违法行为（如酒驾、超速行驶等），交警则会将案件移交至交通管理部门进行进一步调查和审查，即适用普通程序。
综上所述，简易程序和普通程序的选择并非由某一特定主体单方面决定，而是根据违法行为的性质、情节以及相关法律法规的规定来综合确定的。行政机关在作出处罚决定时，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保处罚决定的合法性和公正性。