工程质量保证金不能享受抵押权。以下从多个角度进行分析说明：

一、工程质量保证金的性质

工程质量保证金，通常是在建设工程合同中约定，由承包方在工程竣工验收后，按照一定比例预留的一部分工程款，用于保证工程质量在保修期内符合合同约定及国家相关标准。这部分资金本质上属于工程款的一部分，其目的是为了确保承包方在保修期内履行维修义务，而非作为担保物权的标的。

二、抵押权的定义与构成要件

抵押权，是指债权人对于债务人或第三人不转移占有而提供担保的财产，在债务人不履行债务时，依法享有的就担保财产变价并优先受偿的权利。构成抵押权需要满足以下几个要件：

1. 存在有效的债权债务关系：即抵押权人与抵押人之间存在明确的债权债务关系。
2. 抵押物具有特定性和可转让性：抵押物必须是特定物，且能够依法转让。
3. 抵押权的设立需符合法定形式：通常需要签订书面抵押合同，并依法办理抵押登记（对于不动产抵押）。

三、工程质量保证金为何不能享受抵押权

1. 不符合抵押物的特定性要求：工程质量保证金并非独立的物，而是工程款的一部分，其存在和数额往往与工程的质量状况、保修期限等因素密切相关，不具有抵押物所要求的特定性和稳定性。
2. 不符合抵押权的设立目的：抵押权的设立是为了保障债权的实现，而工程质量保证金的目的是为了确保工程质量在保修期内符合合同约定及国家相关标准，两者目的不同。
3. 法律未规定工程质量保证金可以设立抵押权：根据现行法律法规，并未规定工程质量保证金可以设立抵押权。抵押权的设立需要法律明确规定，而工程质量保证金并不属于法律规定的可以设立抵押权的财产范围。

四、相关法律建议

如果当事人希望就工程质量问题设立某种形式的担保，可以考虑以下方式：

1. 设立质量保修金账户：在合同中约定设立专门的质量保修金账户，由第三方（如银行）进行监管，确保资金专款专用。
2. 要求承包方提供银行保函：要求承包方提供银行出具的保函，作为对工程质量保修的担保。
3. 约定违约金条款：在合同中明确约定，如果承包方在保修期内未履行维修义务，将承担一定的违约金责任。

综上所述，工程质量保证金因其性质、目的及法律规定的限制，不能享受抵押权。如有其他法律问题，可以直接向我咨询。