在公证时，委托人签字的协议可以由委托人自己撰写，也可以由受托人、第三方（如律师或专业机构）撰写，甚至在某些情况下由公证处提供模板或指导撰写。以下是对这一问题的详细分析：

1. 委托人自行撰写：

   • 委托人作为协议的一方，有权根据自己的意愿和需求撰写协议内容。这通常适用于委托人对协议内容有明确想法，且具备撰写能力的情况。
   • 自行撰写的协议应确保内容合法、合规，并明确双方的权利和义务，以避免后续纠纷。

2. 受托人撰写：

   • 在某些情况下，受托人可能根据委托人的指示或双方协商的结果撰写协议。这通常发生在受托人具备相关专业知识或经验，能够更好地表达双方意图的情况下。
   • 受托人撰写的协议同样需要确保内容合法、合规，并充分反映委托人的意愿。

3. 第三方撰写：

   • 委托人和受托人也可以共同委托第三方（如律师或专业机构）撰写协议。这通常适用于协议内容复杂、涉及法律专业问题或双方对协议内容存在争议的情况。
   • 第三方撰写的协议应确保中立性、专业性和合法性，以维护双方的合法权益。

4. 公证处提供模板或指导撰写：

   • 在某些情况下，公证处可能提供协议模板或指导双方撰写协议。这通常发生在公证处认为协议内容需要符合特定格式或要求，以确保公证的有效性和合法性的情况下。
   • 使用公证处提供的模板或接受其指导撰写的协议，应确保符合公证处的要求，并充分反映双方的意愿。

法律建议：

• 无论协议由谁撰写，都应确保内容合法、合规，并明确双方的权利和义务。
• 在签署协议前，建议双方仔细阅读协议内容，并咨询专业律师的意见，以确保协议的合法性和有效性。
• 如果协议内容复杂或涉及法律专业问题，建议委托专业律师撰写或审核协议，以避免后续纠纷。

可能后果：

• 如果协议内容存在违法或不合规的情况，可能导致协议无效或被撤销，从而给双方带来不必要的损失。
• 如果协议内容不明确或存在歧义，可能导致双方在履行协议过程中产生争议和纠纷。

因此，在公证时委托人签字的协议的撰写者并不固定，可以根据实际情况和需求选择合适的撰写方式。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。