没收取保候审保证金的决定由公安机关作出。以下是关于这一问题的详细解析：
一、决定主体
在取保候审过程中，对于是否没收保证金这一重要事项的决定权归属于公安机关。具体来说，公安机关在发现被取保候审人存在违反《刑事诉讼法》第七十一条规定的行为后，会经过严格审核，并报县级以上公安机关负责人批准，最终作出没收保证金的决定。
二、决定程序
启动程序：当被取保候审人违反相关规定时，执行机关（通常是公安机关）会启动保证金没收程序。这包括制作相关文书，如《没收保证金决定书》，并明确载明被取保候审人的基本信息、保证金收取情况、违反规定的事实和证据、没收的理由及法律依据等关键内容。
调查核实：公安机关会对被取保候审人涉嫌违反规定的情况进行调查核实。这可能包括询问被取保候审人、证人，收集相关证据材料，如监控录像、通信记录等，以确定其是否存在违规行为以及违规的具体情节。
告知权利：在作出没收保证金的决定前，公安机关应当告知被取保候审人有权陈述和申辩。被取保候审人可以就自己的行为进行解释说明，提出合理的理由和证据，以证明自己不存在违规行为或者违规行为有可以减轻处罚的情节。
作出决定：如果经过调查和审查，确认被取保候审人确实违反了相关规定，公安机关会根据具体情况作出没收部分或者全部保证金的决定。决定书中应当写明没收的理由、依据以及没收的金额等内容。
通知与送达：公安机关会将没收保证金的决定书及时通知被取保候审人和交纳保证金的单位或个人。同时，将决定书送达被取保候审人本人及其家属等相关人员，确保他们知晓该决定。
三、法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十一条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守一系列规定，如未经执行机关批准不得离开所居住的市、县，住址、工作单位和联系方式发生变动的需在二十四小时以内向执行机关报告等。若违反这些规定，已交纳的保证金可能会被没收。
四、救济途径
被取保候审人对没收保证金的决定不服的，可以在收到决定书之日起五日内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日内作出答复。如果对复议结果仍不满意，还可以向上一级公安机关复核。在复议、复核期间，不影响原决定的执行。
综上所述，没收取保候审保证金的决定由公安机关作出，并需经过一系列严格的法律程序。如果您或您身边的人遇到此类问题，欢迎直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。