“谁主张，谁举证”并非在所有司法行政领域都一成不变地遵循，而是存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、“谁主张，谁举证”原则概述
“谁主张，谁举证”是民事诉讼中的一项基本原则，它要求当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明。这一原则在民事诉讼中广泛适用，旨在确保诉讼的公平性和效率性，防止一方无根据地提出主张，浪费司法资源，同时保证双方当事人在诉讼中处于平等的地位。其法律依据为《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”
二、例外情况：举证责任倒置
尽管“谁主张，谁举证”是民事诉讼中的基本原则，但在某些特殊情况下，法律将原本应由一方当事人承担的举证责任转移给另一方当事人承担，即实行举证责任倒置。这主要适用于侵权诉讼中，特别是那些专业性强、技术性高或受害者处于弱势地位的案件。例如：
环境污染引起的损害赔偿诉讼：在此类诉讼中，加害人需对法律规定的免责事由或不存在因果关系进行举证。这是因为环境污染案件往往涉及复杂的科学知识和技术问题，受害者通常难以获取充分的证据来证明加害人的过错和因果关系。
建筑物或其他设施倒塌致人损害的侵权诉讼：同样，在这类诉讼中，加害人也需承担举证责任，证明其不存在过错或损害与建筑物倒塌之间不存在因果关系。
环境行政诉讼：在环境行政诉讼中，举证责任主要由被告（行政机关）承担。这是因为行政机关作为管理者，通常具备更强的证据收集能力、专业知识和技术手段。它们掌握着大量的环境监管信息和相关资料，而相对人（如企业或个人）往往难以获取这些证据。因此，要求行政机关承担举证责任，可以更有效地揭示案件事实，确保诉讼的公正性。
三、其他例外情况：法院依职权调查取证
除了举证责任倒置外，法院在特定情况下也可以依职权主动调查收集证据，以查明案件事实。这主要适用于以下情形：
涉及可能损害国家利益、社会公共利益的案件：在这些案件中，法院为了维护公共利益，可以主动调查收集证据。
涉及身份关系的案件：如婚姻、收养等身份关系案件，法院为了查明事实真相，也可以依职权调查取证。
当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的案件：为了防止当事人恶意串通损害他人利益，法院可以主动调查收集证据。
涉及程序性事项的案件：如依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项，法院也可以依职权调查取证。
四、实际应用与指导意义
在实际应用中，当事人应根据具体情况积极收集证据来支持自己的主张。同时，也应注意到“谁主张，谁举证”原则的应用可能存在例外情况，如举证责任的转移和倒置等。因此，在诉讼过程中，当事人应充分了解并遵循相关法律法规和司法解释的规定，以确保自身权益得到有效维护。
总结来说，“谁主张，谁举证”原则在民事诉讼中占据重要地位，但并非绝对不变。在特定情况下，如举证责任倒置或法院依职权调查取证等，该原则的应用会有所调整。因此，在处理具体案件时，当事人应结合案件类型和法律规定来理解和应用这一原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。