结论：发送债权转让协议给债务人，若该协议内容明确包含了债权转让的通知事项，且债务人能够从中明确知晓债权转让的事实，则通常可以视为构成了通知；但若协议内容未明确体现通知意图或债务人无法从中明确知晓债权转让，则可能不构成有效通知。
详细分析：
通知的构成要件：
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百四十六条的规定，债权人转让债权时，需要通知债务人，否则该转让对债务人不发生效力。这里的“通知”应当理解为一种明确、有效的信息传递，使债务人能够知晓债权转让的事实。
发送债权转让协议的性质：
- 债权转让协议是债权人与受让人之间就债权转让事宜达成的协议。当债权人将这份协议发送给债务人时，如果协议中明确包含了债权转让的通知事项，如“本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，同时债权人将本协议项下的债权转让给受让人，并通知债务人”等表述，且债务人能够从中明确知晓债权转让的事实，那么这种发送行为通常可以视为构成了通知。
通知的有效性判断：
- 然而，如果债权转让协议中并未明确体现通知的意图，或者债务人无法从协议内容中明确知晓债权转让的事实（例如，协议内容模糊、表述不清或债务人因某种原因未能收到协议等），那么这种发送行为可能不构成有效通知。在这种情况下，债权人可能需要采取其他方式（如书面通知、口头通知并留存证据等）来确保债务人知晓债权转让的事实。
实践中的建议：
- 为了确保债权转让通知的有效性，债权人在发送债权转让协议时，可以在协议中明确加入通知条款，并要求债务人签收或确认收到协议。同时，债权人也可以考虑采用多种通知方式（如同时发送书面通知和电子邮件通知等）来确保债务人能够及时、准确地知晓债权转让的事实。
举例说明：
假设甲对乙享有10万元债权，甲将该债权转让给丙，并签订了债权转让协议。在协议中，甲明确写明了“本协议自双方签字之日起生效，同时甲将本协议项下的10万元债权转让给丙，并通知乙”。甲将这份协议发送给乙后，乙签收了协议并表示知晓债权转让的事实。在这种情况下，甲发送债权转让协议的行为就构成了有效通知。
法律后果：
- 如果债权人未通知债务人而直接转让债权，且债务人因不知情而向原债权人履行了债务义务，那么债务人的履行行为视为有效履行，新的债权人（受让人）不能要求债务人重复履行。
- 如果债权人通过发送债权转让协议等方式有效通知了债务人，那么债权转让即对债务人产生法律效力，债务人需向新债权人履行债务。
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